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在我国由于历史、地域及多种复杂的原因，客观上形成了窗口学校、示范学校、普通学校、薄弱学校这样四个层次的学校。在农村，薄弱学校仍占相当大的比重。如何从根本上尽快改变农村薄弱学校的现状，真正提高基础教育整体水平，实现教育的均衡发展，已成为教育的热点问题，成为广大农村中小学校长和教师潜心研究和努力实践的一个重要课题。