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随着政府公共服务的生态环境发生的变化，彼此相互依存度提高，政府与社工商界、第三部门、以及公民在内的合作越来越多，单纯依靠政府的力量来提供公共服务已经不再是明智的选择，网络治理也应运而生。网络治理视域下的公共服务有系列新特点：服务主体多元化、服务方式多样化、服务客体复杂化、服务对象理性化、服务环境国际化等，