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上海举借外债数量界限的研究改革开放以来,上海举借外债大概可分为三个阶段:第一阶段从1979年至1985年,这一阶段的特点是外债直接由国家计划安排。主要是中央“三部两行”(经贸部、财政部、农业部、中国银行、中国人民银行)既借统还的外债项目落实在上海,而把偿还债务的责任相应地转给上海。这一时期的外债规模很小,每年平均增长I000万美元,至1985年以前总量还不到1亿美元,因此,从地方角度看,这个阶段根本不需要考虑举债数量界限与安全区间问题。第二阶段从1985年至1992年,是在中央批准定额范围内的自借自还,其