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财政功能转换的内容应当是:从传统的统收统支式的资金供给制转向对资金的合理配置,从单纯组织收入转向收入的公平分配,从对微观经济活动的直接财政干预转到加强宏观控制,从片面追求经济发展速度转到保证经济的稳定和增长。而要实现财政功能的转换,必须进一步改革和完善财政体制,财政体制改革的方向是建立一个中央财政与地方财政彻底分离、各自组织收支平衡的稳态财政运行机制。