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文章回顾并总结了恩施州农科院建院以来改革发展的主要做法，阐述了以建立活力型、创新型、市场型、现代型、和谐型地市级农科院所为目标进行改革所取得的显著成绩，并针对出现的人才问题、负担问题、投入问题等，提出了定位公益性、强化产学研结合、兴办科技型企业、深化内部改革、争取多渠道投入、实施人才强院战略等一系列推进地市级农业科研院所生存、发展的对策。