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摘 要：本文从当前农民专业合作社“专业合作”的局限性出发，探讨了未来合作组织的发展方向，即合作的环节将大大加深、合作的领域应得到拓宽、合作应跨越“专业”走向综合，并在此基础上对合作组织的发展所起到的效果进行了预期分析。
关键词：专业合作；全方位；综合性；技术化；规模化
《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）已于2006年10月31日颁布，该法对农民专业合作社进行了界定，是“在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”，它主要是提供某一领域内农业生产资料的购买、农产品的销售及与农业生产经营有关的技术和信息等服务，由此看来，它是某一农业产业领域内的“专业”合作。
（一）当前专业合作的局限
当前存在的农民专业合作社大多为《合作社法》中所界定的“专业合作”，这种某一农业产业领域内的“专业合作”还存在一定的局限性，主要体现在以下几方面：
1.专业合作的合作环节较为局限。目前合作社的专业合作主要局限于生产、销售环节，而在供应、分配、消费等环节则较少涉及，这一方面扩大了合作的成本，分散的供应、单独的消费很大程度上提高了社员合作的成本；另一方面合作环节局限于生产领域也不利于产业链的形成和农业产业化的发展。
2.专业合作的合作领域过于局限。当前这种专业合作主要体现在劳动和经济上的简单、松散的联合，合作的领域难以拓宽，其中最关键的地方在于当前的专业合作缺乏资本（即金融）合作。随着商业银行陆续从农村地区撤出，专业合作社的融资存在很大的困难；同时由于《合作社法》未规定合作社有金融合作的权力，专业合作社面临着自然和市场双重风险，发展极易受挫。
3、专业合作不利于相关产业间的合作。目前这种专业合作局限于某一专业领域，不利于相似、相近产业间的联合，如某些可循环的产业之间分别有几个各自封闭、互无联系的专业合作社进行运作，这显然不利于产业之间的联合。
（二）专业合作社的发展方向
通过对以上专业合作局限性的分析，我们设想，合作组织的发展必将超越当前专业合作的局限，实现新的合作，而这种新的合作应当是“全方位、综合性”的合作。它不仅局限于生产、销售环节，还集中于供应、分配、消费等环节；它不仅局限于劳动合作领域，还可以做到金融合作；它不仅局限于单个产业内的合作，还可以实现相联系的产业之间的合作。合作组织的发展方向具体表现为以下几方面。
1.从纵向来看，合作的环节将大大加深。合作组织的合作环节应不仅局限于简单的生产和销售环节，而应当向采购、分配、消费等环节延伸。一方面，应做大合作环节，实现规模经济，应按照市场需求，做好计划，统一采购、统一消费，实行规模供应，降低社员的生产成本。另一方面，应做深合作环节，加强农业产业化建设。通过产、供、销一体化的形成，实现农产品的深加工，加长产业链，“使农业产业化所带来的收益绝大部分流在农民自己身上。”
2.从横向上来看，合作的领域应得到拓宽。尤其是合作金融应得到承认和鼓励。通过金融合作，一方面可以有效地解决合作社融资难的问题，可以从内部直接筹措到资金来源，降低了融资的成本，同时还扩大了合作组织的资金规模；另一方面它可以降低合作组织的自然和市场风险，起到“稳定器”的作用，避免合作组织一遇风险就解体的尴尬现象。纵观日本、韩国和我国台湾地区的农会，其成功的重要一点原因就是通过在合作社内部设立一个专门的信用部（社），解决融资难和风险过大的问题，发挥金融合作这一稳定器作用，保持合作社健康、持续的发展。我们认为，合作组织要想持续快速的发展，必须通过金融合作这一纽带，增强其竞争力。
3.从产业间的联系来看，合作应跨越“专业”，走向综合。合作组织的合作不应仅仅局限于某一专业领域，而应当和其他相关的产业联合起来，它应不仅能够有效地实现某一产业领域内的产、供、销一体化，而且还应实现产业之间的联合，扩大合作的领域和规模，特别是对于可循环、相关联的产业，应当有效的提高资源配置的效率，多方位、综合性的合作，增长产业化的经济链条，形成循环产业，促成农业产业之间的良性循环。
以上是笔者对未来农村合作组织的发展方向提出的设想，我们也可喜的看到在合作组织发展较好的地方，一些合作组织正朝着未来的发展方向发展。同时，我们认为，未来合作组织的这种发展方向必定是在政府引导和扶持之下的合作。因为在政府现有的这种扶持力度和环境下，单纯依托目前的合作组织很难自觉地达到“全方位、综合性”合作的这种状态，所以这就需要我们的政府应充分认识到合作组织带来的好处，放宽发展的一些限制、培育良好的发展环境、加大力度给予扶持。
（三）对“全方位、综合性”合作的效果预期
１、它有利于实现农业的规模化。“全方位、综合性”的合作不仅是把专业种养的农户组织起来，而且通过相关产业间的合作以及金融合作把从事不同生产的农户联合起来，使相关产业形成合作，优势互补，产业间联合，利用成熟经验和成熟技术对农产品进行深度加工，丰富农业的产业链。通过这种合作，从横向上使农村不同类型的生产经营者形成一个经济联合体，共同发展，丰富农村经济结构类型，扩大生产经营规模；从纵向上能够延伸农村经济产业链，扩大对农产品的加工，使农业生产向下游经营发展，使农村经济获得更大收益，扩大收益规模。
2.它发展新经济有利于实现农业的技术化。根据经济学的基本原理，当提高生产规模时，平均成本就会下降，同样对于农业技术的大规模使用，也会降低技术使用的平均成本。由于农民专业合作社实行规模经营，“可以引进新技术、新品种，这在以前单个农户经营是难以做到的。”“全方位、综合性”的合作通过在农业生产过程中大规模使用新型农业技术，来降低技术使用的平均成本，解决了技术使用成本过高的问题。
3.它有利于形成合理的农村经济结构。“全方位、综合性”的合作是扩大到专业与专业之间的合作，使各个生产领域之间原料、销售、技术使用等方面形成互补；同时有利于新的生产领域的诞生和发展，丰富农村的生产经营方式，最终形成多种经营并存共荣的经济结构。扩大农民的收益来源，提高农民的收益率。
参考文献
[1] 中华人民共和国农民专业合作社法[N].人民日报.2006-10-31.
[2] 赵树丛.大力推进农民专业合作经济组织. [J]安徽农村，2006,(1).
[3] 徐泉方.農民专业合作社是推进社会主义新农村建设的重要力量[J].上海农村经济，2006(11)
关键词：专业合作；全方位；综合性；技术化；规模化
《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）已于2006年10月31日颁布，该法对农民专业合作社进行了界定，是“在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”，它主要是提供某一领域内农业生产资料的购买、农产品的销售及与农业生产经营有关的技术和信息等服务，由此看来，它是某一农业产业领域内的“专业”合作。
（一）当前专业合作的局限
当前存在的农民专业合作社大多为《合作社法》中所界定的“专业合作”，这种某一农业产业领域内的“专业合作”还存在一定的局限性，主要体现在以下几方面：
1.专业合作的合作环节较为局限。目前合作社的专业合作主要局限于生产、销售环节，而在供应、分配、消费等环节则较少涉及，这一方面扩大了合作的成本，分散的供应、单独的消费很大程度上提高了社员合作的成本；另一方面合作环节局限于生产领域也不利于产业链的形成和农业产业化的发展。
2.专业合作的合作领域过于局限。当前这种专业合作主要体现在劳动和经济上的简单、松散的联合，合作的领域难以拓宽，其中最关键的地方在于当前的专业合作缺乏资本（即金融）合作。随着商业银行陆续从农村地区撤出，专业合作社的融资存在很大的困难；同时由于《合作社法》未规定合作社有金融合作的权力，专业合作社面临着自然和市场双重风险，发展极易受挫。
3、专业合作不利于相关产业间的合作。目前这种专业合作局限于某一专业领域，不利于相似、相近产业间的联合，如某些可循环的产业之间分别有几个各自封闭、互无联系的专业合作社进行运作，这显然不利于产业之间的联合。
（二）专业合作社的发展方向
通过对以上专业合作局限性的分析，我们设想，合作组织的发展必将超越当前专业合作的局限，实现新的合作，而这种新的合作应当是“全方位、综合性”的合作。它不仅局限于生产、销售环节，还集中于供应、分配、消费等环节；它不仅局限于劳动合作领域，还可以做到金融合作；它不仅局限于单个产业内的合作，还可以实现相联系的产业之间的合作。合作组织的发展方向具体表现为以下几方面。
1.从纵向来看，合作的环节将大大加深。合作组织的合作环节应不仅局限于简单的生产和销售环节，而应当向采购、分配、消费等环节延伸。一方面，应做大合作环节，实现规模经济，应按照市场需求，做好计划，统一采购、统一消费，实行规模供应，降低社员的生产成本。另一方面，应做深合作环节，加强农业产业化建设。通过产、供、销一体化的形成，实现农产品的深加工，加长产业链，“使农业产业化所带来的收益绝大部分流在农民自己身上。”
2.从横向上来看，合作的领域应得到拓宽。尤其是合作金融应得到承认和鼓励。通过金融合作，一方面可以有效地解决合作社融资难的问题，可以从内部直接筹措到资金来源，降低了融资的成本，同时还扩大了合作组织的资金规模；另一方面它可以降低合作组织的自然和市场风险，起到“稳定器”的作用，避免合作组织一遇风险就解体的尴尬现象。纵观日本、韩国和我国台湾地区的农会，其成功的重要一点原因就是通过在合作社内部设立一个专门的信用部（社），解决融资难和风险过大的问题，发挥金融合作这一稳定器作用，保持合作社健康、持续的发展。我们认为，合作组织要想持续快速的发展，必须通过金融合作这一纽带，增强其竞争力。
3.从产业间的联系来看，合作应跨越“专业”，走向综合。合作组织的合作不应仅仅局限于某一专业领域，而应当和其他相关的产业联合起来，它应不仅能够有效地实现某一产业领域内的产、供、销一体化，而且还应实现产业之间的联合，扩大合作的领域和规模，特别是对于可循环、相关联的产业，应当有效的提高资源配置的效率，多方位、综合性的合作，增长产业化的经济链条，形成循环产业，促成农业产业之间的良性循环。
以上是笔者对未来农村合作组织的发展方向提出的设想，我们也可喜的看到在合作组织发展较好的地方，一些合作组织正朝着未来的发展方向发展。同时，我们认为，未来合作组织的这种发展方向必定是在政府引导和扶持之下的合作。因为在政府现有的这种扶持力度和环境下，单纯依托目前的合作组织很难自觉地达到“全方位、综合性”合作的这种状态，所以这就需要我们的政府应充分认识到合作组织带来的好处，放宽发展的一些限制、培育良好的发展环境、加大力度给予扶持。
（三）对“全方位、综合性”合作的效果预期
１、它有利于实现农业的规模化。“全方位、综合性”的合作不仅是把专业种养的农户组织起来，而且通过相关产业间的合作以及金融合作把从事不同生产的农户联合起来，使相关产业形成合作，优势互补，产业间联合，利用成熟经验和成熟技术对农产品进行深度加工，丰富农业的产业链。通过这种合作，从横向上使农村不同类型的生产经营者形成一个经济联合体，共同发展，丰富农村经济结构类型，扩大生产经营规模；从纵向上能够延伸农村经济产业链，扩大对农产品的加工，使农业生产向下游经营发展，使农村经济获得更大收益，扩大收益规模。
2.它发展新经济有利于实现农业的技术化。根据经济学的基本原理，当提高生产规模时，平均成本就会下降，同样对于农业技术的大规模使用，也会降低技术使用的平均成本。由于农民专业合作社实行规模经营，“可以引进新技术、新品种，这在以前单个农户经营是难以做到的。”“全方位、综合性”的合作通过在农业生产过程中大规模使用新型农业技术，来降低技术使用的平均成本，解决了技术使用成本过高的问题。
3.它有利于形成合理的农村经济结构。“全方位、综合性”的合作是扩大到专业与专业之间的合作，使各个生产领域之间原料、销售、技术使用等方面形成互补；同时有利于新的生产领域的诞生和发展，丰富农村的生产经营方式，最终形成多种经营并存共荣的经济结构。扩大农民的收益来源，提高农民的收益率。
参考文献
[1] 中华人民共和国农民专业合作社法[N].人民日报.2006-10-31.
[2] 赵树丛.大力推进农民专业合作经济组织. [J]安徽农村，2006,(1).
[3] 徐泉方.農民专业合作社是推进社会主义新农村建设的重要力量[J].上海农村经济，2006(11)