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把Lanchester竞争模型引入到公共交通的投资中，定义了投资的效果函数，在动态市场份额及动态市场规模的条件下，讨论了政府对轨道交通与地面公交汽电车的最优投入策略，并得到了最优投入分配比例。上海公共交通十二五规划要求坚持‘公共交通优先’发展战略，但是对公共交通的投入，特别是对轨道交通与地面公交汽电车的投入规模与投入分配缺少明确的方案。通过分析政府对轨道交通与地面公交汽电车两类企业的投入分配方案，以实现公共交通发展的预定目标，同时评估既往资源分配的合理性也将有助于提升未来公共交通投入的绩效。