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随着人口老龄化的加重和人口流动的愈发频繁,加之高速经济发展所带来的物价水平的飞涨,围绕着养老保险的资金缺口巨大、制度碎片化和保障水平偏低及不公等问题在近几年引发出了群众的热论狂潮。被称作人民"养命钱"的养老保险资金的巨大缺口该如何填补?制度的碎片化如何整合?不公平的现象如何消除?应对这些问题,本文着眼于从历史的角度和现阶段的状况来分析养老保险存在的问题,并针对所存在的问题提出建设性的建议。