重新理解稳评的遂宁实践:历史制度主义的视角

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现有关于稳评制度的研究主要从结构机制角度展开,没有着重考虑时间历史因素,因而无法理清遂宁实践的具体内涵和深远影响。还原当时的场景,发现遂宁实践意味着维稳模式的重大变革,是在构建和谐社会的大背景下,民众抗议引发官僚精英主动改革的结果。随着遂宁实践成效日显,各地纷纷学习借鉴,国家也大力推广,这让相关做法不断被复制,出现了路径依赖。路径依赖有助于保持制度的延续性和稳定性,也带来沉没成本高、创新步伐慢等负面后果。新时代稳评应着力克服这些负面后果,回应外部环境变化,汲取历史经验,着重提升评估质量。
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