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[摘 要] 消费者的特殊保护原则是消费者权益保护法的一项重要原则。它在消费者相对于经营者处于弱势时以社会整体利益为着眼点，对消费者与经营者的利益加以平衡协调，体现了经济法的社会本位和平衡协调原则。
[关键词] 消费者 特别保护 经济法 社会和谐理念
消费者是是指为个人生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人。企业、事业单位于社会团体等被排除在消费者之外。对消费者进行特别保护是我国消费者权益保护法的一项基本原则。它是指国家给予经济上处于弱者地位的消费者已特别保护的原则。
一、对消费者进行特别保护的原因分析
1.消费者的信息弱势地位需要对消费者给予特别保护
在现代市场经济条件下，社会财富“表现为‘庞大的商品堆积’，单个的商品表现为这种财富的元素形式。这一方面为社会提供了大量丰富的消费品，使社会进入一个大规模生产和规模消费的时代，提高了人们的生活水平，丰富了人们的生活内容；但另一方面，它也使消费者所具备的消费知识相对变得日益贫乏，人们不可能对科技时代生产出的商品的结构、性能、品质等诸多方面有明确和深刻的了解，从而加深了消费者选购商品的未知性和盲目性。并且，作为促销手段的各种宣传媒介，也往往向消费者传递不真实的信息，使消费者对商品产生模糊甚至错误的认识，并导致选购商品的失误，其结果自然是消费者受到损害。所以，在商品经济，特别是在市场经济条件下，消费者的信息弱势地位需要对消费者给予特别保护。
2.消费者经济弱势地位要求对其予以特别保护
市场经济简化商品交换程序、加速流通速度的客观要求，使消费合同具有了定式合同或附从合同的特征。合同是当事人之间的协议这一传统合同理论，对于消费者来说，已不够真实。有关商品和服务的交易条件是由生产经营者事先规定的，消费者即使对合同有异议，协商起来经营者也会设置诸多的路障，让你知蜀道之难望而却步，由此消费者只能处于单纯地表示接受合同内容的被动地位，而无讨价还价、参与合同内容形成的自由，合同双方当事人的平等地位缺乏实质性保障。而垄断的出现和发展，又使生产对消费的支配作用更加突出，完全形成了消费者听命于生产者的“生产者主权”局面。生产者生产什么，消费者就被迫接受什么；生产者在交易中设立了种种苛刻条件，消费者也无力抗拒，其结果必然是消费者遭受损害。同时，现代市场经济中，生产与经营的社会化、专业化，以及流通环节的增加和销售形式的多样化，常常使消费者难以靠自己的力量去寻找和追究侵害消费者权利的具体责任者。一般民事诉讼的高昂费用和时间消耗，也使受害的消费者只有默认亏损，而无法采用诉讼的救济手段。因此，消费者经济弱势地位也要求对其予以特别保护。
3.对消费者给予特别保护也是由于消费者利益的特殊性所要求的
消费者购买消费品和服务以满足其个人生活需要为目的，因此，其在消费过程中涉及的利益除了经济利益外，消费者的需求能否得到满足直接关系到他的生存，消费品是否安全卫生更直接关系到消费者的生命安全与健康。生命权、安全权、健康权等是人类最基本的生存利益，是最基本的人权。而经营者所关心的则是经济利益，尽管经济利益亦与经营者的生活质量有密切的联系，但是，在其经济利益不能满足的情况下，个人经营者或法人经营者的成员的生存利益只是间接的受到影响，而且，这种影响还可以通过劳动保险，社会救济等途径得到缓解。经营
者与消费者利益形态的差异，也必然要求对消费者予以特别保护。
二、消费者权益保护法对消费者特别保护原则的具体表现
我国消费者保护法充分体现了对消费者利益特殊保护的原则，运用多方面手段对消费者给予特别保护：
首先，在《消费者权益保护法》上对消费者只规定权利，对经营者只规定义务。突破了传统法律中权利义务一致的局限。食品卫生、药品管理、广告、商标等管理制度也主要规定了对经营者行为的约束，体现了消费者权益保护法强调对经营者的制约核对消费者特别保护的基本立场。
其次，在归责原则上，采用严格责任原则、无过错责任原则，追究经营者的责任。在诉讼过程中采用举证责任倒置。如我国《消费者权益保护法》第十六条规定：“经营者相消费者提供商品和服务，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。”同时我国《产品质量法》第四十一条规定：“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其它财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。”“生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任:（一）未将产品投入流通的；（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。”
最后，一切组织和个人均可就消费者问题进行监督。这也体现了一种特别保护。
三、对消费者特别保护原则体现了经济法的社会和谐理念
1.经济法社会和谐理念的体现
经济法的平衡协调和社会本位原则是经济法社会和谐理念的核心体现。经济法追求的是社会整体利益至上，对市场主体个体利益的保护则放在次要位置。经济法是社会本位法,经济法的社会本位，是指它在对经济关系的调整中立足于社会整体，在任何情况下都以大多数人的意志和利益为重，追求实质公平。经济法以社会利益和社会责任为最高准则，从一开始就以维护国家利益和社会整体利益为己任,以社会权利本位为宗旨履行着调控经济、平衡协调利益、缓和矛盾的职能。经济法的本质就是国家为了维护社会整体利益对经济生活进行干预的法律体现。在经济法看来，社会利益是个体利益的整合不是个体利益的简单相加，社会利益决定个体利益只有站在共同利益之上，才能协调各层次利益关系而个体利益至上，必然破坏利益均衡与和谐。
2.消费者的特殊保护原则体现了经济法的平衡协调原则
平衡协调，是指经济法的立法和执法从整个国民经济的协调发展和社会整体利益出发，来调整具体经济关系，协调经济利益关系，以促进、引导或强制实现社会整体目标与个人利益的统一。它要求正确调处社会主义国家所代表的全民整体意志、行为和利益与企业、个人所代表的社会个体一致、行为和利益之间的关系;要求正确调处不同利益群体的利益关系。这些意志、行为、利益必然有差别、有矛盾，正如消费者群体与经营者群体由于利益需要不同而必然会产生矛盾。同时由于消费者相对于经营者的弱势地位使得这种矛盾单靠调整平等主体之间的权利义务关系的民商法难以得到有效解决。消费者权益保护法作为经济法的一部分通过倾斜保护的方法对两者的利益进行平衡协调，以达到利益兼顾，使各方都处于应有的位置和最佳的连接状态。经济法正是这样从社会整体利益和全局出发，对各类主体的意志、行为和利益进行动态的平衡协调，以保证社会经济持续、稳定、协调发展。
3.消费者特殊保护原则体现了经济法的社会本位原则
对消费者的特殊保护原则还体现了经济法的社会本位理念。社会本位是指在对经济关系的调整中立足于社会整体，在任何情况下都以大多数人的意志和利益为重。它要求在权利义务设置时已社会整体利益为着眼点，在个体利益或某一部分的利益与社会整体利益不相符合的时候运用公权力对其进行调节。对消费者的特殊保护正是由于消费者处于弱势市的社会利益处于一种不均衡的状态时，经济法对其进行干预和调节，在对社会利益进行充分烤炉的前提下处理好彼此之间的关系。
给消费者以特别保护，不会破坏法律的平等原则，不会影响经营者的独立法人地位。相反，这样才能真正实现平等。同样，给消费者以特别保护，不会破坏权利义务相一致的原则。因为，消费者权益保护法给予消费者的权利，本来就是其应享有的权利，而不是什么“特权”。给予经营者的义务，并非“额外负担”。消费者权益保护法并不排斥各自依据其他法律、法规所享有的权利和承担的义务。实际上，对消费者进行特殊的倾斜保护恰恰是现代社会的法治理念所要求的。消费者权益保护法因消费者的弱势地位而给与其特殊保护正体现了经济法的社会和谐理念。
参考文献：
[1]王俊:消费权益与弱者保护理论[EB/QL].http://www.law.1caifu.com/200610/Article_366098_2.shtml. 2006～1～10
[2]马跃进李彦芳:协调——科学发展观的精神,经济法的理念[J].山西财经大学学报,2005,(1)
[3]潘靜成刘文华:经济法 (第二版)[M].北京:中国人民大学出版社, 2005
[关键词] 消费者 特别保护 经济法 社会和谐理念
消费者是是指为个人生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人。企业、事业单位于社会团体等被排除在消费者之外。对消费者进行特别保护是我国消费者权益保护法的一项基本原则。它是指国家给予经济上处于弱者地位的消费者已特别保护的原则。
一、对消费者进行特别保护的原因分析
1.消费者的信息弱势地位需要对消费者给予特别保护
在现代市场经济条件下，社会财富“表现为‘庞大的商品堆积’，单个的商品表现为这种财富的元素形式。这一方面为社会提供了大量丰富的消费品，使社会进入一个大规模生产和规模消费的时代，提高了人们的生活水平，丰富了人们的生活内容；但另一方面，它也使消费者所具备的消费知识相对变得日益贫乏，人们不可能对科技时代生产出的商品的结构、性能、品质等诸多方面有明确和深刻的了解，从而加深了消费者选购商品的未知性和盲目性。并且，作为促销手段的各种宣传媒介，也往往向消费者传递不真实的信息，使消费者对商品产生模糊甚至错误的认识，并导致选购商品的失误，其结果自然是消费者受到损害。所以，在商品经济，特别是在市场经济条件下，消费者的信息弱势地位需要对消费者给予特别保护。
2.消费者经济弱势地位要求对其予以特别保护
市场经济简化商品交换程序、加速流通速度的客观要求，使消费合同具有了定式合同或附从合同的特征。合同是当事人之间的协议这一传统合同理论，对于消费者来说，已不够真实。有关商品和服务的交易条件是由生产经营者事先规定的，消费者即使对合同有异议，协商起来经营者也会设置诸多的路障，让你知蜀道之难望而却步，由此消费者只能处于单纯地表示接受合同内容的被动地位，而无讨价还价、参与合同内容形成的自由，合同双方当事人的平等地位缺乏实质性保障。而垄断的出现和发展，又使生产对消费的支配作用更加突出，完全形成了消费者听命于生产者的“生产者主权”局面。生产者生产什么，消费者就被迫接受什么；生产者在交易中设立了种种苛刻条件，消费者也无力抗拒，其结果必然是消费者遭受损害。同时，现代市场经济中，生产与经营的社会化、专业化，以及流通环节的增加和销售形式的多样化，常常使消费者难以靠自己的力量去寻找和追究侵害消费者权利的具体责任者。一般民事诉讼的高昂费用和时间消耗，也使受害的消费者只有默认亏损，而无法采用诉讼的救济手段。因此，消费者经济弱势地位也要求对其予以特别保护。
3.对消费者给予特别保护也是由于消费者利益的特殊性所要求的
消费者购买消费品和服务以满足其个人生活需要为目的，因此，其在消费过程中涉及的利益除了经济利益外，消费者的需求能否得到满足直接关系到他的生存，消费品是否安全卫生更直接关系到消费者的生命安全与健康。生命权、安全权、健康权等是人类最基本的生存利益，是最基本的人权。而经营者所关心的则是经济利益，尽管经济利益亦与经营者的生活质量有密切的联系，但是，在其经济利益不能满足的情况下，个人经营者或法人经营者的成员的生存利益只是间接的受到影响，而且，这种影响还可以通过劳动保险，社会救济等途径得到缓解。经营
者与消费者利益形态的差异，也必然要求对消费者予以特别保护。
二、消费者权益保护法对消费者特别保护原则的具体表现
我国消费者保护法充分体现了对消费者利益特殊保护的原则，运用多方面手段对消费者给予特别保护：
首先，在《消费者权益保护法》上对消费者只规定权利，对经营者只规定义务。突破了传统法律中权利义务一致的局限。食品卫生、药品管理、广告、商标等管理制度也主要规定了对经营者行为的约束，体现了消费者权益保护法强调对经营者的制约核对消费者特别保护的基本立场。
其次，在归责原则上，采用严格责任原则、无过错责任原则，追究经营者的责任。在诉讼过程中采用举证责任倒置。如我国《消费者权益保护法》第十六条规定：“经营者相消费者提供商品和服务，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。”同时我国《产品质量法》第四十一条规定：“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其它财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。”“生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任:（一）未将产品投入流通的；（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。”
最后，一切组织和个人均可就消费者问题进行监督。这也体现了一种特别保护。
三、对消费者特别保护原则体现了经济法的社会和谐理念
1.经济法社会和谐理念的体现
经济法的平衡协调和社会本位原则是经济法社会和谐理念的核心体现。经济法追求的是社会整体利益至上，对市场主体个体利益的保护则放在次要位置。经济法是社会本位法,经济法的社会本位，是指它在对经济关系的调整中立足于社会整体，在任何情况下都以大多数人的意志和利益为重，追求实质公平。经济法以社会利益和社会责任为最高准则，从一开始就以维护国家利益和社会整体利益为己任,以社会权利本位为宗旨履行着调控经济、平衡协调利益、缓和矛盾的职能。经济法的本质就是国家为了维护社会整体利益对经济生活进行干预的法律体现。在经济法看来，社会利益是个体利益的整合不是个体利益的简单相加，社会利益决定个体利益只有站在共同利益之上，才能协调各层次利益关系而个体利益至上，必然破坏利益均衡与和谐。
2.消费者的特殊保护原则体现了经济法的平衡协调原则
平衡协调，是指经济法的立法和执法从整个国民经济的协调发展和社会整体利益出发，来调整具体经济关系，协调经济利益关系，以促进、引导或强制实现社会整体目标与个人利益的统一。它要求正确调处社会主义国家所代表的全民整体意志、行为和利益与企业、个人所代表的社会个体一致、行为和利益之间的关系;要求正确调处不同利益群体的利益关系。这些意志、行为、利益必然有差别、有矛盾，正如消费者群体与经营者群体由于利益需要不同而必然会产生矛盾。同时由于消费者相对于经营者的弱势地位使得这种矛盾单靠调整平等主体之间的权利义务关系的民商法难以得到有效解决。消费者权益保护法作为经济法的一部分通过倾斜保护的方法对两者的利益进行平衡协调，以达到利益兼顾，使各方都处于应有的位置和最佳的连接状态。经济法正是这样从社会整体利益和全局出发，对各类主体的意志、行为和利益进行动态的平衡协调，以保证社会经济持续、稳定、协调发展。
3.消费者特殊保护原则体现了经济法的社会本位原则
对消费者的特殊保护原则还体现了经济法的社会本位理念。社会本位是指在对经济关系的调整中立足于社会整体，在任何情况下都以大多数人的意志和利益为重。它要求在权利义务设置时已社会整体利益为着眼点，在个体利益或某一部分的利益与社会整体利益不相符合的时候运用公权力对其进行调节。对消费者的特殊保护正是由于消费者处于弱势市的社会利益处于一种不均衡的状态时，经济法对其进行干预和调节，在对社会利益进行充分烤炉的前提下处理好彼此之间的关系。
给消费者以特别保护，不会破坏法律的平等原则，不会影响经营者的独立法人地位。相反，这样才能真正实现平等。同样，给消费者以特别保护，不会破坏权利义务相一致的原则。因为，消费者权益保护法给予消费者的权利，本来就是其应享有的权利，而不是什么“特权”。给予经营者的义务，并非“额外负担”。消费者权益保护法并不排斥各自依据其他法律、法规所享有的权利和承担的义务。实际上，对消费者进行特殊的倾斜保护恰恰是现代社会的法治理念所要求的。消费者权益保护法因消费者的弱势地位而给与其特殊保护正体现了经济法的社会和谐理念。
参考文献：
[1]王俊:消费权益与弱者保护理论[EB/QL].http://www.law.1caifu.com/200610/Article_366098_2.shtml. 2006～1～10
[2]马跃进李彦芳:协调——科学发展观的精神,经济法的理念[J].山西财经大学学报,2005,(1)
[3]潘靜成刘文华:经济法 (第二版)[M].北京:中国人民大学出版社, 2005