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据新华日报9月22日报道,《江苏省慈善事业促进条例(草案)》9月21日提交省十一届人大常委会第十一次会议审议,这是国内首部慈善法规。草案明确了慈善的定义:公民、法人或者其他组织向慈善组织捐赠财产的行为。同时规定,慈善组织应当设立理事会、监事会;建立受赠财产的管理制度,并实现慈善财产的保值增值。