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【摘要】现在的国际社会,由于经济、社会等领域在国际化方面的深度发展,已经不可避免的进入了一个呼唤海权的时代。中国的海权状况既面临机遇又面临挑战。在强烈的国防需求考虑下,应一方面加强与其他国家尤其是邻国的经济、政治和军事等方面的交流。另一方面则加强国防尤其是海防建设。
【关键词】海权;国防;国家安全
“海权”一词,英语称为“Thalassocracy”或“Sea Power”,其理论创始人为艾尔弗雷德·塞耶·马汉,最初源于其《The Influence Of Sea Power Upon History(1660-1783)》及一系列相关著作,但马汉本人并没有认真的为“海权”一词下明确清晰的定义。[2]而“海权”一词,若从简易的角度去定义的话,可称之为“拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权”,但是,“这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。它不仅仅是简单的控制问题,更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台,一个新的时代。”[3]换言之,现在的国际社会,由于经济、社会等领域在国际化方面的深度发展,已经不可避免的进入了一个呼唤海权的时代。
本论文针对于此种时代呼唤,从当代海权建设的必要性依据入手,并从国防视角论述我国海权状况所遇到的机遇和挑战,以此为基础提出若干对策建议。
1.海权建设的必要性依据
海权建设之所以在当代被提到风口浪尖上来,其原因无非可归结为“内设”与“外接”两各方面:“内设”原因即为海权的固有权利属性所致;“外接”原因则为全球化尤其是经济全球化的发展所致。
1.1 内设原因
依据对海权的简单定义,它是“拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权”,众所周知,海洋占据着地球上3/4的面积;同时,海洋又构成了国与国直接尤其是沿海国家之间的过渡带。在全球经济、社会高速发展的今天,海权建设成为日益重要的一大热点不足为奇。
1.2 外接原因
由于全球化尤其是经济全球化的发展,各国在经济、社会、政治等方面的同质化与异质化日趋明显[4]。这便导致一个相反相成的态势:合作与竞争并存。一方面,同质化要求海权建设的合作共赢;另一方面,异质化又要求海权建设的争夺竞争。在前者过程中,政治的策略和经济的手段被摆到一个重要的位置;而在后者过程中,则更多的体现为一种法律尤其是国际法上的问题,比如产权的界定、开发手段的限制、国际合约的缔结,等等。
2.国防视角下中国当代海权状况的全面分析
从整体视角来看,关于中国当代海权状况的分析必定是长篇大论的和冗繁的,由于笔者精力有限,再加上有多种视角并非笔者在本文所欲论述的核心,因此便就此省去,仅以国防视角为中心进行全面但简单的论述。一言以蔽之,中国的海权状况可以从机遇和挑战两方面来探讨。
2.1 机遇
从基本资料来看,中国拥有两万余公里陆上疆界线和一万八千余公里海岸线,与日本、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等周边海洋国家“基本上都处于战略竞争状态或潜在的战略竞争状态”[5]。尽管如此,中国在这种战略竞争状态中所展现出的优势是无可置疑的,这种优势渗透到经济、政治及军事的方方面面,这与我国近年来综合国力的提高是分不开的。
2.2 挑战
尽管我们不能否定我国海权状况的巨大优势和机遇所在,但是,从另一方面,我们也应该理性的看到,中国的这种优势只是相对的,因此所面临的挑战也是巨大的。这一点尤其体现在我国的海上军事力量不足上。多位学者也曾对此有过比较深入的分析。如周琦、马少猛等人关于中国周边海军力量部署的论述,[6]等等。一个国家海军的力量是其国家安全的重要保证,在这方面来讲,我们国家目前所做的远远不足。
3.对策建议
基于笔者所做的上述分析,面对这样一个呼唤海权的时代,在强烈的国防需求考虑下,笔者提出以下对策建议:
其一,加强与其他国家尤其是邻国的经济、政治和军事等方面的交流。这一方面可以加强综合国力,另一方面也可以良化我国的外交环境。“师夷长技以制夷”在现今国际社会之下仍有重大的现实意义。
其二,加强国防尤其是海防建设,以提升国家安全保障。■
【关键词】海权;国防;国家安全
“海权”一词,英语称为“Thalassocracy”或“Sea Power”,其理论创始人为艾尔弗雷德·塞耶·马汉,最初源于其《The Influence Of Sea Power Upon History(1660-1783)》及一系列相关著作,但马汉本人并没有认真的为“海权”一词下明确清晰的定义。[2]而“海权”一词,若从简易的角度去定义的话,可称之为“拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权”,但是,“这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。它不仅仅是简单的控制问题,更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台,一个新的时代。”[3]换言之,现在的国际社会,由于经济、社会等领域在国际化方面的深度发展,已经不可避免的进入了一个呼唤海权的时代。
本论文针对于此种时代呼唤,从当代海权建设的必要性依据入手,并从国防视角论述我国海权状况所遇到的机遇和挑战,以此为基础提出若干对策建议。
1.海权建设的必要性依据
海权建设之所以在当代被提到风口浪尖上来,其原因无非可归结为“内设”与“外接”两各方面:“内设”原因即为海权的固有权利属性所致;“外接”原因则为全球化尤其是经济全球化的发展所致。
1.1 内设原因
依据对海权的简单定义,它是“拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权”,众所周知,海洋占据着地球上3/4的面积;同时,海洋又构成了国与国直接尤其是沿海国家之间的过渡带。在全球经济、社会高速发展的今天,海权建设成为日益重要的一大热点不足为奇。
1.2 外接原因
由于全球化尤其是经济全球化的发展,各国在经济、社会、政治等方面的同质化与异质化日趋明显[4]。这便导致一个相反相成的态势:合作与竞争并存。一方面,同质化要求海权建设的合作共赢;另一方面,异质化又要求海权建设的争夺竞争。在前者过程中,政治的策略和经济的手段被摆到一个重要的位置;而在后者过程中,则更多的体现为一种法律尤其是国际法上的问题,比如产权的界定、开发手段的限制、国际合约的缔结,等等。
2.国防视角下中国当代海权状况的全面分析
从整体视角来看,关于中国当代海权状况的分析必定是长篇大论的和冗繁的,由于笔者精力有限,再加上有多种视角并非笔者在本文所欲论述的核心,因此便就此省去,仅以国防视角为中心进行全面但简单的论述。一言以蔽之,中国的海权状况可以从机遇和挑战两方面来探讨。
2.1 机遇
从基本资料来看,中国拥有两万余公里陆上疆界线和一万八千余公里海岸线,与日本、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等周边海洋国家“基本上都处于战略竞争状态或潜在的战略竞争状态”[5]。尽管如此,中国在这种战略竞争状态中所展现出的优势是无可置疑的,这种优势渗透到经济、政治及军事的方方面面,这与我国近年来综合国力的提高是分不开的。
2.2 挑战
尽管我们不能否定我国海权状况的巨大优势和机遇所在,但是,从另一方面,我们也应该理性的看到,中国的这种优势只是相对的,因此所面临的挑战也是巨大的。这一点尤其体现在我国的海上军事力量不足上。多位学者也曾对此有过比较深入的分析。如周琦、马少猛等人关于中国周边海军力量部署的论述,[6]等等。一个国家海军的力量是其国家安全的重要保证,在这方面来讲,我们国家目前所做的远远不足。
3.对策建议
基于笔者所做的上述分析,面对这样一个呼唤海权的时代,在强烈的国防需求考虑下,笔者提出以下对策建议:
其一,加强与其他国家尤其是邻国的经济、政治和军事等方面的交流。这一方面可以加强综合国力,另一方面也可以良化我国的外交环境。“师夷长技以制夷”在现今国际社会之下仍有重大的现实意义。
其二,加强国防尤其是海防建设,以提升国家安全保障。■