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社会建设是现代化建设的重要组成部分。在现代化进程中，当一个国家的经济发展到一定程度，社会建设必然提到重要的议事日程，并成为继续推进现代化的关键领域。在我国，由于社会建设比较滞后，严重影响了以人为本、全面协调和可持续发展。为切实解决制约科学发展的这一“短板”，更好地坚持以经济建设为中心，推动经济发展方式的根本转变，实现国民经济又好又快发展，迫切要求党和政府的工作重心转移到社会建设上来。为此，需要深入研究社会发展规律，加强社会建设的战略规划和战略指导，依法明确各级政府社会建设的职责，加大对社会建设的投入，加强