【摘 要】
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摘要:当前经济迅猛发展的时期下,建筑工程市场规模日渐扩增,面对复杂的市场发展环境,招投标方式的应用范围逐渐扩大,但是从招投标实际应用现状来看,并没有达到理想化的应用状态,而且暴露了很多的问题,对建筑工程乃至行业发展具有不利影响。招投标作为现代建筑工程的重中之重,对其管理好坏直接影响工程项目的效益价值,为了促进建筑领域各企业之间保持良性竞争,逐步规范招投标市场是有效路径,利用科学的管理方式对工程招投标过程进行全方位的监管,改善以往招投标的工作弊端,促进招投标工作规范、有序的开展,保障工程建设活动按照计划目标
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摘要:当前经济迅猛发展的时期下,建筑工程市场规模日渐扩增,面对复杂的市场发展环境,招投标方式的应用范围逐渐扩大,但是从招投标实际应用现状来看,并没有达到理想化的应用状态,而且暴露了很多的问题,对建筑工程乃至行业发展具有不利影响。招投标作为现代建筑工程的重中之重,对其管理好坏直接影响工程项目的效益价值,为了促进建筑领域各企业之间保持良性竞争,逐步规范招投标市场是有效路径,利用科学的管理方式对工程招投标过程进行全方位的监管,改善以往招投标的工作弊端,促进招投标工作规范、有序的开展,保障工程建设活动按照计划目标实施。文章主要探讨以上方面,并且结合自身工程实践经验进行了问题分析与总结,以供参考。
关键词:建筑工程;招投标问题;建议
引言
近些年,建筑行业的发展如火如荼,工程招投标已经成为筛选合作方的重要方式,经由建设单位提出工程招投标的条件,符合投标条件的施工单位进行投标,从而在众多综合实力较强的施工单位中选择信誉高、实力强的施工单位建立合作关系,促进施工项目顺利完成,并获得可观的经济收益。但是就建筑工程招投标的发展现状来看,在制度建设及应用等方面都很薄弱,这些问题的存在,在很大程度上增加了施工风险隐患,阻碍招投标市场的发展。因此,需要对当前建筑工程招投标阶段存在的问题进行梳理及分析,从长远发展角度提出有效的问题解决路径方法,维护好建筑市场秩序,这样才能利于建筑企业健康稳步发展。
1建筑工程招投标管理的意义及环境
1.1管理意义
一是可以形成健康的发展环境,对于工程招投标管理工作而言,其工作重点则是根据工程建设需要编制对应的投标要求,深入分析投标标书内容,研究标书内容是否可行,确保施工进度更加理想。另外,招投标管理也是维护工程参建各方利益的重要方式,通过竞标方式选择适宜的工程承包商,对提升建设企业的经济效益有着很大的帮助。二是提升项目质量和经济性,招标单位以确保自身利益最大化为根本出发点,对建筑工程造价及相关费用进行精准预测,做好资金储备等工作。实际施工阶段利用科学且先进的施工技术管理方式实现科学控制工程成本。在招投标过程通过评估工程质量的各项指标,保证工程建设质量达到预期要求。三是有效规避招投标过程的不公平现象,招投标过程本应是公平、公正和公开的,但是因为管理工作的缺失或不足扰乱了招投标市场秩序,借助有效的管理手段可以从根本上杜绝违规行为的产生,提升招投标工作的威严,营造有序、和谐的建筑市场环境。
1.2管理环境
市场经济改革的推动下,我国建筑市场的各项法律法规逐渐完善,使招投标工作更加规范,推动建筑行业朝向规范化发展。但是在建筑工程招投标管理过程中,也会受到市场经济规划的影响,一些建设单位和施工单位没有跟随市场发展步伐,招投标制度更新不及时,无法保障工程建设品质,还存在利用行贿等手段获取招标资格,这一问题严重违背了招投标公平竞争原则,对此,如何构建全新的管理模式成为关注焦点,关系着建筑行业的发展,这也是现阶段需要重点解决的问题和难题。
2现阶段建筑工程招投标管理现状
2.1投标秩序混乱
施工单位在工程招投标工作中的重要性備受关注,但是工作实践来看仍然存在很多招投标问题,将其具体表现归结为以下几点:首先,施工单位以低价中标,故意压低标价达到增加项目总体经济效益的目的,实则扰乱了招投标市场秩序;其次,不具有投标资格的施工单位,为了能够获取中标资格,故意套用其他单位的资质增强企业自身的市场竞争力,使投标方的综合利益受损,甚至还会增加投标报价;最后,施工单位钻法律漏洞进行串标,使招投标市场价格受到影响,无法保证投标工作井然有序的进行。
2.2招标质量低
目前,招投标工作已经非常普遍,但是建设单位在实际管理工作中存在很多不足,比如招标单位资质低、招标人员综合素养低等,对招投标流程和相关规章不清晰,实际招投标工作中漏洞百出,导致招投标质量低。结合招标工作实际情况,将其管理漏洞总结如下:(1)招标单位资质低,招标流程缺乏专业性,或者没有按照相关规范开展工作,导致废标等问题产生;(2)招投标人员综合素养低,不具备专业的业务水平,编制标书过程中,对工程项目了解不透彻,导致标书编制不合理,影响工程项目后期建设效果。不难看出,工程招投标环节对整个工程项目起到指导作用,如果这一环节出现问题或纰漏,都会影响后期工程建设流程,带来不可预估的经济损失。
2.3造价管理水平低
工程造价管理成效决定着工程建设品质以及经济效益,保证工程造价制度内容及管理手段与时俱进,将经济市场形式为科学指导,科学配置项目资源,有助于实现科学化的开展造价管理。造价管理应该是建立在自由平等的竞争关系之上的,前提务必要对造价管理给予高度的重视,避免出现管理制度内容落后或不全面等问题,这样一来,既会影响工程造价管理成效,也会带给项目不可估量的损失和影响。
2.4市场机制不够完善
现阶段,建筑市场的监管部门处于相互分离状态,没有形成统一的整体,还存在缺乏诚信的违法行为等,并且对这些行为没有进行有效处罚,致使建筑市场没有实现公平公正的环境,产生这些问题的主要原因则是缺乏完善的市场管理机制,尤其是招投标环节,管理力度小,影响招投标工作的进展和成效。
3针对现阶段建筑工程招投标管理问题的改善策略
3.1构建动态的监管测评体系
建筑工程招投标工作的实质目标则是为了选择优质的施工方案,创造可观的经济收益,工程实践中,为了推进工程招投标工作规范、公平的开展,招标单位可以聘请经验丰富的专家,构建完善的动态监管测评体系,储备更多管理人才,为保障工程招投标工作秩序打下基础。同时成立专门的监管部门,随时记录招投标工作进展,详细招投标工作的审核、评价结果,实现动态化监管,规范招投标市场秩序。
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