墨西哥水政策变迁的启示

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墨西哥是缺水的国家.20世纪90年代前的三项核心政策是:(1)增加政府投资;(2)改进水事工程技术;(3)加强与保护水资源有关的社会意识.90年代后水政策调整的理念是:像水这样的自然资源,财产权的标准制度设计应包含三项基本属性:界定清晰;可执行性;让与性.由于传统的集权管理影响,供水设施的私有化尚遥遥无期.私有化不触及现存法制结构的根本内容,而政府又企求以有限的私有化建立水市场,这是政府的矛盾选择.政策调整的方向应当是实现水权的私有化,在此基础上才能真正建立水市场.
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