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一、背景<全民教育宣言>和<远程教育联合倡议>1.1990年3月在泰国宗滴恩召开了"世界全民教育大会".会议通过的<全民教育宣言>提出:"每一个人--儿童、青年和成人,都应受益于用以满足其基本学习需要的教育机会","除传统方式外,还应调动图书馆、电视、广播和其它媒体,实现其满足全民基础教育需要的潜力".<满足基本学习需要的行动纲领>也号召"国与国之间可以开展许多联合活动来支持各国实施基础教