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温家宝在2004年2月召开的国家科学技术奖励大会上指出：“经济和社会发展要依靠科技，科技进步要依靠创新，科技创新要依靠人才，这是我们在实践中得出的三点启示”。坚持科学发展观，依靠人才实现全面、协调、可持续发展，是集团经济发展的根本出路。因此，发展集团经济。必须坚持以人为本，实施人才资源能力开发战略。