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【正】近年来,农民最核心的问题逐步解决,即农村合作医疗制度全面建立、农村养老保险全覆盖、九年义务教育的落实,这些政策的施行为农村集体建设用地资本化创造了基本条件,重庆市作为统筹城乡综合配套改革试验区,应在综合配套改革试验总体方案下,积极探索农村集体建设用地资本化,促进城乡间土地和劳动力的合理流动,加快城镇化