论文部分内容阅读
卫生费用尤其是医疗费用的急剧上升是世界各国面临的一大难题，已经成为影响国家经济发展的沉重负担。为此．付费方式的改革成为卫生领域的重点研究课题之一。从全球范围看．政府对卫生服务的投入方式大致经历了4个阶段的改革：第一个阶段按投入进行投资．政府既管拨款，又管服务，对资源进行严格审批控制：第二阶段为定额预算．政府制定相应的产出指标．并给予卫生服务机构固定的预算．各机构自主经营管理：第三阶段以人群为基础投资．按人头根据服务需要计算和调整经费．政府给卫生机构设定好政策目标和战略框架．但并不过多干预机构的管理事务；第