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近年来我国乃至全世界范围内频繁发生的生态危机事件,以及生态危机治理中屡见不鲜的公共政策失灵已经成为学术界关注的焦点。制度经济学理论中有关制度变迁的“内生博弈规则”的分析方法以及制度演进机制的阐释对于探究生态危机治理中频显的政策失灵有着重要的启示。本文试图借助这一全新的理论框架,以新制度经济学的制度观为切入点,进一步探究导致“失灵”的原因。