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国有煤矿干部作风建设是一项常抓常新的重要工作和战略任务，是贯彻落实企业的决策部署，研究分析当前形势和面临的挑战，破解安全生产、发展深层次矛盾，解决群众关心的热点难点问题的重要举措，也是实现国有煤矿企业改革发展、转型升级的重要保证。
一、国有煤矿企业干部作风建设存在的问题
笔者在煤矿工作多年，发现少数党员干部的思想、工作、生活作风等还存在不少问题，主要表现在：一是个别科队级干部组织员工学习不到位，没有认真组织对党和国家的安全生产方针、法律法规，对学习应付了事。二是个别科队级干部作风漂浮，解决落实问题流于形式，在安全生产工作过程中欺上瞒下的现象，整改追踪督促不力。三是部分基层队队干不按时参加民管会、队委会，有的副队长、技术员长期不按时参加碰头会，造成对本队安全生产、员工队伍建设、工资分配、现场工作交接等情况不了解，安排工作没有针对性。四是部分科队级管理人员不能大胆管理，责任意识淡薄。对下井天数、抓“三违”指标完成不好，跟班不到位，对重点头面、边远地区走的少，下井“走马观花”，检查隐患少，有的避重就轻，避实就虚，避难就易，怕得罪人。五是有的基层单位班子不团结，班子软弱涣散，独断专行，自己说了算，有的工作责任心不强，出了问题工作相互推诿。六是有个别管理人员利用职务之便，未认真学习廉洁相关规定，违反工资分配、自有资金管理等规章制度。这些问题严重影响了党员干部的形象，损害了干群关系，必须得到有效解决。
二、学建结合，突出班子抓作风
一是加强班子成员学习教育，提升班子成员的综合素质。要以“学习型领导班子建设”为抓手，加强班子建设的能力建设，制定“一建二学三要求”的学习方法。“一建”就是建立学习制度；“二学”就是做到中心小组学习与自主学习相结合；“三要求”就是要求小组成员下基层调研，外出学习调研、积极参加公司培训。开展“四个2”学习工程，即每月学习2次，每年写2篇文章，每年进行2次专题调研，每年2次交流考察。外请公司领导专题辅导，党组织书记要向班子成员推荐提升科学管理能力的书籍，使班子成员养正气、蓄底气、生灵气、有朝气。二是加强“四好”班子建设，改进班子成员的工作作风。要在建设“学习型、务实型、创新型、清正型”班子上下功夫，着力培养班子成员“有境界、有胸怀、有思考、有能力、有责任、有方法”的“六有”素质；“多学习少应酬，多调查少主观，多现场少会场，多指导少批评，多垂范少说教，多大局少本位，多警醒少麻痹，多沟通少埋怨，多补给少拆台，多原则少人情”的“十多十少”作风要求；“讲政治、讲学习、讲原则、讲大局、讲策略、讲正气、讲情感、讲实干”的“八讲”共识原则，班子成员之间增强沟通和交流，更多理解、配合与支持，发挥积极的表率作用。
三、多措并举，带头表率抓作风
一是典型示范。为进一步加强和改进管理人员的作风建设，要开展“讲学习、讲合作、讲责任、进实干、讲实效”的“五讲”教育活动，要求全体党员、管理人员以“真抓实干的做事态度，调查研究的工作方法、尽善尽美的质量要求，立即主动的实干精神”而努力工作。二是教育达识。通过开展党的群众路线教育实践活动，狠反“四风”，使全矿各级管理人员的责任意识、团队意识得以加强使自觉学习人增多应酬的人减少；科室与科室之间沟通顺畅，相互推诿减少；实实在在干工作的人增多作风漂浮人减少。三是榜样立标，要开展“学习劳模精神，争做爱岗敬业员工”活动。以全国劳模、市劳模为榜样，学习劳模精神，带动全矿员工做有标准、赶有目标。四是建章立制。没有规矩不成方圆。要出台《管理人员履职预警考核办法》等规定并将各级管理人员履职考核情况按月公布。预警考核具有公正性、规范性、强制性，就是要通过预警考核，奖优罚劣。对履职不好的管理人员，由煤矿党政主要领导或分管领导找其谈话，促进各级管理人员作风转变，较好解决认识与实际脱节、号召与示范分离和执行力较弱等问题。
四、求真务实，严格管理抓作风
加强干部作风建设，必须加强纪律管理、强化作风建设。一是严格实行层次管理，当干部要讲规矩，要对照坐标找准位置。当一名基层队长、党支部书记、机关科室负责人要关心爱护下属。班子成员之间要相互尊重，互相理解，互相支持，互相配合，要自觉服从组织领导，真心维护队长、党支部书记的权威。严禁在公众场合出现顶撞队长、党支部书记、不服从队长、党支部书记安排，影响整个班子威信的行为。二是坚持下级服从上级。对于矿党委、行政出台的制度、安排的工作，要不讲价钱，不打折扣，做到有令必行，有禁则止，保持政令畅通，严禁阳奉阴违的行为，严禁出现公开顶撞和私自抵毁上级领导的恶意行为。三是坚持真抓实干。作为干部要集中时间、集中精力搞好本职工作，要脚踏实地，听实话，办实事，讲实效，不搞花架子，要做敢于创新、敢于负责的实干型干部，不做瞻前顾后，推诿扯皮的漂浮型干部。不要把自己负责的工作推给集体，不要把自己应解决、能解决的问题推给上级。四是要切实改进会风。严禁开会迟到、早退、缺席和接打手机等无视组织纪律行为，破坏会议的严肃性。严禁私自贪污会议精神，不汇报、不传达、不研究、不落实，延误会议精神的时效性和实效性。五是严肃言行纪律。身为干部不能等同于普通员工群众，当干部要有干部的样子，要注重自己的身份，树立自身形象，严格规范自己的言行举止。当干部要管得住自己的嘴，该说的说，不该说的不说；该会上说的不在会后说；该同志间说的不在第三者面前说；该内部说的不在员工群众中说。要管住自己的行为，该做的做，不该做的坚决不能做。哪些不能做，有损干部自己形象的坚决不做，象打牌赌博就不能染指。
五、清正廉洁，加强监督抓作风
国有煤矿企业对各级干部的管理，要采取组织、审计、群众三管齐下的方式，切实加强监督和制约。一是实行组织监督，企业党委每年年底进行一次管理人员考核，全面掌握干部的思想作风情况，对于考察中暴露问题比较集中的干部由党政主要领导进行谈话；二是强化审计监督。采取定期审计和年度审计相结合的办法进行监督。对于出现问题的单位或个人，集体研究处理意见，情况严重的，将严格按照有关纪律条例进行严肃处理，决不姑息留情。三是推行群众监督。每年要开展二次群众测评，对年度评定倒数3名、员工测评“不称职”的干部，要实行诫勉，党委派人进行诫勉谈话，六个月改正无效，实行免职处理。作为一名干部，不仅要主动地加强自身改造，更要自觉地接受组织和员工群众的监督；特别要在权力制约、经费监控、行为规范等方面自觉接受监督，使各项制度行之有效，执行有力。
一、国有煤矿企业干部作风建设存在的问题
笔者在煤矿工作多年，发现少数党员干部的思想、工作、生活作风等还存在不少问题，主要表现在：一是个别科队级干部组织员工学习不到位，没有认真组织对党和国家的安全生产方针、法律法规，对学习应付了事。二是个别科队级干部作风漂浮，解决落实问题流于形式，在安全生产工作过程中欺上瞒下的现象，整改追踪督促不力。三是部分基层队队干不按时参加民管会、队委会，有的副队长、技术员长期不按时参加碰头会，造成对本队安全生产、员工队伍建设、工资分配、现场工作交接等情况不了解，安排工作没有针对性。四是部分科队级管理人员不能大胆管理，责任意识淡薄。对下井天数、抓“三违”指标完成不好，跟班不到位，对重点头面、边远地区走的少，下井“走马观花”，检查隐患少，有的避重就轻，避实就虚，避难就易，怕得罪人。五是有的基层单位班子不团结，班子软弱涣散，独断专行，自己说了算，有的工作责任心不强，出了问题工作相互推诿。六是有个别管理人员利用职务之便，未认真学习廉洁相关规定，违反工资分配、自有资金管理等规章制度。这些问题严重影响了党员干部的形象，损害了干群关系，必须得到有效解决。
二、学建结合，突出班子抓作风
一是加强班子成员学习教育，提升班子成员的综合素质。要以“学习型领导班子建设”为抓手，加强班子建设的能力建设，制定“一建二学三要求”的学习方法。“一建”就是建立学习制度；“二学”就是做到中心小组学习与自主学习相结合；“三要求”就是要求小组成员下基层调研，外出学习调研、积极参加公司培训。开展“四个2”学习工程，即每月学习2次，每年写2篇文章，每年进行2次专题调研，每年2次交流考察。外请公司领导专题辅导，党组织书记要向班子成员推荐提升科学管理能力的书籍，使班子成员养正气、蓄底气、生灵气、有朝气。二是加强“四好”班子建设，改进班子成员的工作作风。要在建设“学习型、务实型、创新型、清正型”班子上下功夫，着力培养班子成员“有境界、有胸怀、有思考、有能力、有责任、有方法”的“六有”素质；“多学习少应酬，多调查少主观，多现场少会场，多指导少批评，多垂范少说教，多大局少本位，多警醒少麻痹，多沟通少埋怨，多补给少拆台，多原则少人情”的“十多十少”作风要求；“讲政治、讲学习、讲原则、讲大局、讲策略、讲正气、讲情感、讲实干”的“八讲”共识原则，班子成员之间增强沟通和交流，更多理解、配合与支持，发挥积极的表率作用。
三、多措并举，带头表率抓作风
一是典型示范。为进一步加强和改进管理人员的作风建设，要开展“讲学习、讲合作、讲责任、进实干、讲实效”的“五讲”教育活动，要求全体党员、管理人员以“真抓实干的做事态度，调查研究的工作方法、尽善尽美的质量要求，立即主动的实干精神”而努力工作。二是教育达识。通过开展党的群众路线教育实践活动，狠反“四风”，使全矿各级管理人员的责任意识、团队意识得以加强使自觉学习人增多应酬的人减少；科室与科室之间沟通顺畅，相互推诿减少；实实在在干工作的人增多作风漂浮人减少。三是榜样立标，要开展“学习劳模精神，争做爱岗敬业员工”活动。以全国劳模、市劳模为榜样，学习劳模精神，带动全矿员工做有标准、赶有目标。四是建章立制。没有规矩不成方圆。要出台《管理人员履职预警考核办法》等规定并将各级管理人员履职考核情况按月公布。预警考核具有公正性、规范性、强制性，就是要通过预警考核，奖优罚劣。对履职不好的管理人员，由煤矿党政主要领导或分管领导找其谈话，促进各级管理人员作风转变，较好解决认识与实际脱节、号召与示范分离和执行力较弱等问题。
四、求真务实，严格管理抓作风
加强干部作风建设，必须加强纪律管理、强化作风建设。一是严格实行层次管理，当干部要讲规矩，要对照坐标找准位置。当一名基层队长、党支部书记、机关科室负责人要关心爱护下属。班子成员之间要相互尊重，互相理解，互相支持，互相配合，要自觉服从组织领导，真心维护队长、党支部书记的权威。严禁在公众场合出现顶撞队长、党支部书记、不服从队长、党支部书记安排，影响整个班子威信的行为。二是坚持下级服从上级。对于矿党委、行政出台的制度、安排的工作，要不讲价钱，不打折扣，做到有令必行，有禁则止，保持政令畅通，严禁阳奉阴违的行为，严禁出现公开顶撞和私自抵毁上级领导的恶意行为。三是坚持真抓实干。作为干部要集中时间、集中精力搞好本职工作，要脚踏实地，听实话，办实事，讲实效，不搞花架子，要做敢于创新、敢于负责的实干型干部，不做瞻前顾后，推诿扯皮的漂浮型干部。不要把自己负责的工作推给集体，不要把自己应解决、能解决的问题推给上级。四是要切实改进会风。严禁开会迟到、早退、缺席和接打手机等无视组织纪律行为，破坏会议的严肃性。严禁私自贪污会议精神，不汇报、不传达、不研究、不落实，延误会议精神的时效性和实效性。五是严肃言行纪律。身为干部不能等同于普通员工群众，当干部要有干部的样子，要注重自己的身份，树立自身形象，严格规范自己的言行举止。当干部要管得住自己的嘴，该说的说，不该说的不说；该会上说的不在会后说；该同志间说的不在第三者面前说；该内部说的不在员工群众中说。要管住自己的行为，该做的做，不该做的坚决不能做。哪些不能做，有损干部自己形象的坚决不做，象打牌赌博就不能染指。
五、清正廉洁，加强监督抓作风
国有煤矿企业对各级干部的管理，要采取组织、审计、群众三管齐下的方式，切实加强监督和制约。一是实行组织监督，企业党委每年年底进行一次管理人员考核，全面掌握干部的思想作风情况，对于考察中暴露问题比较集中的干部由党政主要领导进行谈话；二是强化审计监督。采取定期审计和年度审计相结合的办法进行监督。对于出现问题的单位或个人，集体研究处理意见，情况严重的，将严格按照有关纪律条例进行严肃处理，决不姑息留情。三是推行群众监督。每年要开展二次群众测评，对年度评定倒数3名、员工测评“不称职”的干部，要实行诫勉，党委派人进行诫勉谈话，六个月改正无效，实行免职处理。作为一名干部，不仅要主动地加强自身改造，更要自觉地接受组织和员工群众的监督；特别要在权力制约、经费监控、行为规范等方面自觉接受监督，使各项制度行之有效，执行有力。