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1997年，美国马里兰州州长格兰邓宁提出了城市发展的行动纲领“精明增长理论”；1998年，美国前总统戈尔将其作为总统竞选纲领。“精明增长”国内有将其译作“理性增长”。它的基本理念是，整合土地和交通资源，以最低的设施成本，包括增加交通工具选择种类、改变交通模式等，创造最高的土地开发收益。上海正在开发松江、嘉定、青浦和南桥等新城。如何充分挖掘和利用交通资源，促进新城功能和形态开发，使新城“精明增长”，成为上海与江浙及周边省市之间重要节点城市，形成新城集聚辐射和示范带动效应，是一项重大命题。上海市交通工程学会组