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摘要：随着我国的经济快速发展的进步，近年来社会的现代化，加快了城市建设速度。与此同时，城市的基础设施建设，特别是市政道路工程施工也迅速成为市政建设管理的新领域。本文结合工作经验主要对如何做好市政道路工程施工管理，针对其管理过程中存在的问题做出探讨。
关键词：市政道路；施工管理；问题；策略
一、市政道路工程施工管理的基本概念
所谓市政工程定义是指以各地政府统筹、政府规划及政府管理为背景，目的是满足城市经济发展、社会进步、居民出行等需要而建设的基础设施及公共设施，市政道路定义是指城市中为车辆流通、行人通行提供的、具备相当技术并满足一定条件的道路、桥梁、隧道、广场及附属在路面上的相关基础设施及公共设施。我国市政道路工程管理主要是市政道路工程施工管理，即针对市政道路工程的施工企业及相关单位在市政道路工程施工的整个过程中，借助于全面、系统的管理观点、管理理论、管理方法对于施工的市政道路项目开展的全部管理活动的总称。
二、市政道路施工管理存在的主要问题
2.1 市政道路工程前期规划不科学、论证缺乏依据
市政道路工程在工程建设施工前通常要进行前期规划论证，目前我国市政道路工程施工管理的前期规划论证缺乏事实依据，造成规划不科学，论证不合理。具体表现为：一是相关政府行政部门等未能做好市政道路工程现场的实际勘察、调查研究和论证工作，造成市政道路工程在实际施工时出现一系列棘手、甚至影响工程继续施工的问题；二是对市政道路工程前期的招标与投标工作并不够重视，造成违标现象常有发生，进而浪费了时间与金钱；三是因为市政道路工程的施工时间受到季节限制，部分施工单位在施工前未能做好详细的季节性施工措施而延误施工。
2.2 市政道路工程设计经常变更
因为市政道路工程受到地质条件和施工条件等多方面的影响，要求在设计和确定市政道路工程设计图时，必须充分考虑各方因素进行设计，尽可能减少相关工程设计变更。但是由于设计单位对于市政道路工程的各方条件没有进行认真的调查，未能周密考虑市政道路工程的实际需要，过于主观地设计工程方案，使得市政道路工程方案在施工过程不可避免地发生工程变更，即增加了工程的额外支出、影响了工程的施工周期的同时增加了工程投资造价；有时由于未能达到市政道路工程相关的技术规定或质量要求，设计单位必须要变更已经批准的设计，或者施工企业为早日完工而自行随意变更设计，严重影响了工程质量，造成工程存在安全隐患。
2.3 市政道路工程施工材料质量不过关
市政道路工程施工所用材料必须合格，这是市政道路工程确保质量的根本。但在实际的施工过程中，存在如下弊端：一是施工企业因为缺少针对材料采购、材料加工及材料运输的一系列的科学、完善的管理措施，使得部分不合格材料进入施工现场；二是因为施工现场没有具备实验室的检验条件，使得市政道路工程施工所用的部分材料达不到有关国家规定的要求；三是因为施工现场的材料检查人员工作不认真，未能针对每批材料都开展抽样检验，使得质量不过关的材料混入其中；四是监理单位工作人员未对材料检查、材料验收进行有效的监督和管理，导致市政道路工程施工过程违规使用不合格材料，既影响了工程质量的提高又无形中增加工程造价成本；五是因为技术工艺落后，材料采购时未能认真比较市场的同类材料而导致材料浪费现象屡禁不止。
2.4 施工单位资质和技术达不到要求
首先，我国的市政道路工程施工存在着一些问题，如施工企业不具备相应施工资质，技术也不达标；其次，施工企业并不重视市政道路工程的现场施工管理，或者虽然设置了现场施工管理，但这些管理只是流于形式；再次，施工现场的安全员工作不认真、敷衍了事，所以即使施工现场发生安全隐患也未能及时发现；最后，市政道路工程施工的设备未能严格根据施工的组织要求、工艺要求及规范要求使用，使得施工中使用的机械、设备在老化的情况依然使用，最终造成工程施工质量不合格。
三、市政道路施工管理存在问题的改进措施
3.1 提高前期规划论证的科学性
市政道路工程要想做好施工管理，就必须要提高前期规划论证的科学性。首先要明确前期规划论证目标，并逐一分解、细化市政道路工程的前期规划论证目标，进而最终完成前期规划论证总目标。确定前期规划论证目标要做好两方面工作：第一，要求市政道路工程根据前期规划论证的预定目标及预定方向开展相关规划论证；第二，市政道路工程的前期规划论证行为一定要围绕着目前拥有的各类资源开展，即要避免资源浪费又要合理使用现有资源，充分发挥资源功效。
3.2 减少规避市政道路工程设计变更的发生
市政道路工程项目的设计一定要严格根据既定的管理计划及术标准开展，市政道路工程管理活动旨在严格按照设计图的规划设计执行，并科学管理施工过程。要求在设计初期必须严格设计，一经确定后不得随意更改，以免发生因工程设计变更而对工程进度、质量造成影响。若必须发生的变更，要准确对照计划技术标准与实际执行情况间的差距，及时发现计划与实际操作中的偏差并及时采取补救措施，必须确保设计变更在能够接受的范围以内。
3.3 做好材料质量控制
市政道路工程只有做好材料质量控制，才能确保施工质量及工程进度。材料质量管理的目的是要及时发现材料采购、材料加工及材料运输的偏差，并针对这些偏差分析其发生及影响工程质量的相关因素，在消除相关影响后确保市政道路工程质量。想要做好材料质量控制，其根本因素在于“人”的要素，只有所有人员充分意识到各自的责任，并认真履行材料质量控制责任，才能大幅度提升材料质量控制水平。
3.4 加强新技术应用
市政道路新技术应用通常包括新施工技术、新材料等的应用，这些新技术的使用可以有效提高市政道路工程的安全性、质量关，降低成本并提高工程进度。简单地说，新技术在市政道路工程的应用有如下好处：一是提高市政道路的安全性使之更便于管理；二是提升市政道路工程的质量，使之更方便使用；三是有效降低市政道路工程的建设与管理成本；四是确保市政道路工程可以如期完工；五是提高市政道路工程的环境保护水平。
四、结束语
市政道路工程施工管理是市政道路施工效率之间的关系，施工進度和质量满足要求苛刻的，只有做好市政道路施工管理，才能满足广大公众的切身利益及出行需求，因此相关部门必须重视市政道路工程施工管理。因为市政道路工程施工的建设程序和施工环境极为复杂、配套项目众多、工程周期短、工程质量要求高、易受到地质条件、天气及政府行政力量等不同方面的影响，使得市政道路施工项目的管理会不可避免地出现一些问题，必须及时找到这些问题并提出相应的对策，才能真正促进市政道路工程施工管理健康发展。
参考文献：
[1] 杨果.浅谈市政道路桥梁施工管理问题与对策[J].中华民居（下旬刊），2013，11.
[2] 蔡柯.市政道路施工质量存在的问题及对策[J].江西建材，2013，01.
关键词：市政道路；施工管理；问题；策略
一、市政道路工程施工管理的基本概念
所谓市政工程定义是指以各地政府统筹、政府规划及政府管理为背景，目的是满足城市经济发展、社会进步、居民出行等需要而建设的基础设施及公共设施，市政道路定义是指城市中为车辆流通、行人通行提供的、具备相当技术并满足一定条件的道路、桥梁、隧道、广场及附属在路面上的相关基础设施及公共设施。我国市政道路工程管理主要是市政道路工程施工管理，即针对市政道路工程的施工企业及相关单位在市政道路工程施工的整个过程中，借助于全面、系统的管理观点、管理理论、管理方法对于施工的市政道路项目开展的全部管理活动的总称。
二、市政道路施工管理存在的主要问题
2.1 市政道路工程前期规划不科学、论证缺乏依据
市政道路工程在工程建设施工前通常要进行前期规划论证，目前我国市政道路工程施工管理的前期规划论证缺乏事实依据，造成规划不科学，论证不合理。具体表现为：一是相关政府行政部门等未能做好市政道路工程现场的实际勘察、调查研究和论证工作，造成市政道路工程在实际施工时出现一系列棘手、甚至影响工程继续施工的问题；二是对市政道路工程前期的招标与投标工作并不够重视，造成违标现象常有发生，进而浪费了时间与金钱；三是因为市政道路工程的施工时间受到季节限制，部分施工单位在施工前未能做好详细的季节性施工措施而延误施工。
2.2 市政道路工程设计经常变更
因为市政道路工程受到地质条件和施工条件等多方面的影响，要求在设计和确定市政道路工程设计图时，必须充分考虑各方因素进行设计，尽可能减少相关工程设计变更。但是由于设计单位对于市政道路工程的各方条件没有进行认真的调查，未能周密考虑市政道路工程的实际需要，过于主观地设计工程方案，使得市政道路工程方案在施工过程不可避免地发生工程变更，即增加了工程的额外支出、影响了工程的施工周期的同时增加了工程投资造价；有时由于未能达到市政道路工程相关的技术规定或质量要求，设计单位必须要变更已经批准的设计，或者施工企业为早日完工而自行随意变更设计，严重影响了工程质量，造成工程存在安全隐患。
2.3 市政道路工程施工材料质量不过关
市政道路工程施工所用材料必须合格，这是市政道路工程确保质量的根本。但在实际的施工过程中，存在如下弊端：一是施工企业因为缺少针对材料采购、材料加工及材料运输的一系列的科学、完善的管理措施，使得部分不合格材料进入施工现场；二是因为施工现场没有具备实验室的检验条件，使得市政道路工程施工所用的部分材料达不到有关国家规定的要求；三是因为施工现场的材料检查人员工作不认真，未能针对每批材料都开展抽样检验，使得质量不过关的材料混入其中；四是监理单位工作人员未对材料检查、材料验收进行有效的监督和管理，导致市政道路工程施工过程违规使用不合格材料，既影响了工程质量的提高又无形中增加工程造价成本；五是因为技术工艺落后，材料采购时未能认真比较市场的同类材料而导致材料浪费现象屡禁不止。
2.4 施工单位资质和技术达不到要求
首先，我国的市政道路工程施工存在着一些问题，如施工企业不具备相应施工资质，技术也不达标；其次，施工企业并不重视市政道路工程的现场施工管理，或者虽然设置了现场施工管理，但这些管理只是流于形式；再次，施工现场的安全员工作不认真、敷衍了事，所以即使施工现场发生安全隐患也未能及时发现；最后，市政道路工程施工的设备未能严格根据施工的组织要求、工艺要求及规范要求使用，使得施工中使用的机械、设备在老化的情况依然使用，最终造成工程施工质量不合格。
三、市政道路施工管理存在问题的改进措施
3.1 提高前期规划论证的科学性
市政道路工程要想做好施工管理，就必须要提高前期规划论证的科学性。首先要明确前期规划论证目标，并逐一分解、细化市政道路工程的前期规划论证目标，进而最终完成前期规划论证总目标。确定前期规划论证目标要做好两方面工作：第一，要求市政道路工程根据前期规划论证的预定目标及预定方向开展相关规划论证；第二，市政道路工程的前期规划论证行为一定要围绕着目前拥有的各类资源开展，即要避免资源浪费又要合理使用现有资源，充分发挥资源功效。
3.2 减少规避市政道路工程设计变更的发生
市政道路工程项目的设计一定要严格根据既定的管理计划及术标准开展，市政道路工程管理活动旨在严格按照设计图的规划设计执行，并科学管理施工过程。要求在设计初期必须严格设计，一经确定后不得随意更改，以免发生因工程设计变更而对工程进度、质量造成影响。若必须发生的变更，要准确对照计划技术标准与实际执行情况间的差距，及时发现计划与实际操作中的偏差并及时采取补救措施，必须确保设计变更在能够接受的范围以内。
3.3 做好材料质量控制
市政道路工程只有做好材料质量控制，才能确保施工质量及工程进度。材料质量管理的目的是要及时发现材料采购、材料加工及材料运输的偏差，并针对这些偏差分析其发生及影响工程质量的相关因素，在消除相关影响后确保市政道路工程质量。想要做好材料质量控制，其根本因素在于“人”的要素，只有所有人员充分意识到各自的责任，并认真履行材料质量控制责任，才能大幅度提升材料质量控制水平。
3.4 加强新技术应用
市政道路新技术应用通常包括新施工技术、新材料等的应用，这些新技术的使用可以有效提高市政道路工程的安全性、质量关，降低成本并提高工程进度。简单地说，新技术在市政道路工程的应用有如下好处：一是提高市政道路的安全性使之更便于管理；二是提升市政道路工程的质量，使之更方便使用；三是有效降低市政道路工程的建设与管理成本；四是确保市政道路工程可以如期完工；五是提高市政道路工程的环境保护水平。
四、结束语
市政道路工程施工管理是市政道路施工效率之间的关系，施工進度和质量满足要求苛刻的，只有做好市政道路施工管理，才能满足广大公众的切身利益及出行需求，因此相关部门必须重视市政道路工程施工管理。因为市政道路工程施工的建设程序和施工环境极为复杂、配套项目众多、工程周期短、工程质量要求高、易受到地质条件、天气及政府行政力量等不同方面的影响，使得市政道路施工项目的管理会不可避免地出现一些问题，必须及时找到这些问题并提出相应的对策，才能真正促进市政道路工程施工管理健康发展。
参考文献：
[1] 杨果.浅谈市政道路桥梁施工管理问题与对策[J].中华民居（下旬刊），2013，11.
[2] 蔡柯.市政道路施工质量存在的问题及对策[J].江西建材，2013，01.