国企改革冲击波——长沙市“两个置换”出台始末

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1999年11月30日,对长沙市国有企业来说,是一个具有特殊意义的日子。这一天,中共长沙市委、长沙市人民政府联合下发了“长发[1999]29号”《关于加快国有企业改革和发展若干问题的意见》的文件,俗称40条。文件明确了长沙市国有企业改革和发展的指导思想与总体目标,其中“两个置换”是文件的核心内容。“两个置换”在文件中是这样表述的:“通过产权转让,‘置换’企业的国有性质,解除企业对政府的依赖关系,让企业走向市场;通过一次性补偿,‘置换’职工的全民身份,解除职工对企业的依赖关系,让职212走向市场。”
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