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农业综合开发实行无偿和有偿相结合的投入方式，其中有偿资金回收后继续用于农业综合开发项目的再投入，通过自我积累，实现滚动发展。这是农业综合开发投入机制的一个显著特点，也是不断扩大农业综合开发投入规模的有效方式之一。但是随着社会主义市场经济体制的不断完善以及公共财政体制的逐步建立，农业综合开发“自我积累、滚动开发”的运行机