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2010年新《工伤保险条例》出台后，工伤保险基金支付压力增大，各地区相继开展了补充工伤保险的实践，积极探索化解基金支付风险的方法。国内在工伤保险改革的过程中，涌现了三种模式，分别是员工福利模式、补充工伤保险模式和二次投保模式。作为二次投保的典型代表，湖北长阳从基金中划出一定比例的费用向保险公司投保，这种在不增加职工缴费和政府成本的情况下，发挥政府主导作用引入市场机制的做法，具有可行性和优越性，为工伤保险基金的安全运行提供了新的思路。