控制?维稳?

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  近一段时间,我考察了国内几个社会管理创新的事例,引发了我的思考。某地有个区的网格化管理,被有关部门推荐为先进管理模式。这个区共20多平方公里,被划为589个网格,每个网格配7大员,有网格管理员、网格助理员、网格警员、网格督导员、网格司法员、网格消防员、网格党支部书记。然后,利用现代科技构建天上有云(云计算中心)、地上有格(社会管理网格)、中间有网(互联网)的社会管理体系。表面看起来,这很新潮,很有创新意味儿,但实际上是我们党和政府严密控制社会的传统管理理念和办法的体现。巨大的财政投入且不去说它,仅从社区自治角度看,这个区的居民委员会显然成不了自治组织,反而会变成街道党委和政府的办事机构,社区管理高度行政化了。所以,它是新时代新技术下的老保甲制度的复活,虽然取得信访量减少和群体性事件及时化解的效果,但它是为了社会控制和维稳,只称得上是社会治安的新模式,谈不上什么社会管理创新。
  (作者为中国社科院博士生导师)
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