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2011年12月,市委召开三届十次全委会,熙来书记代表市委常委会作了主题报告,深刻地阐了中国特色社会主义民主法治的内涵、特点、意义以及与西方民主法治的区别。市委召开全委会专题研究民主法治,这拒全困也是首创。全委会审议通过了《关于加强社会主义民主法治有关问题的决定》,即“民主法治十五条”,确立了重庆加强社会主义民主法治