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现代市场经济需要构建超越个人之上的社会信用制度，政府在这一过程中是一个重要因素，必须发挥积极作用，特别对于后发国家而言。具体来讲，政府在现代社会信用供给中的基本职能包括正式制度和非正式制度建设，前者是当前的重心，后者是长远的任务，政府通过不断完善正式的信用管理法律法规和倡导非正式的社会信用文化来培育社会信用。