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城乡统筹:五千年轮回的终极命题作为以农耕文化为基础的文明古国,“城”和“乡”的概念自古在中国都有着多元的含义,农业作为文化繁衍的原始资本,在黄河文化、长江文化传承过程中的作用有目共睹,至近现代,许多划时代的名词——“农村包围城市”、“上山下乡”、“工农兵学员”、“农业税”等,无不体现中国的“农乡情怀”。在“十二五”时期和国家促转型的大背景下,城乡问题再次成为政府宏观决策的一个重要立足点。