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上海市私车额度拍卖政策自施行以来便饱受争议,有人认为其限制了私车的增长量,缓解了交通拥挤的现状,也有人认为其催生了非沪牌车辆在沪的增长,造成了管理混乱,交通更为拥挤的情况。以外地牌照进沪对上海市私车额度拍卖以及城市交通的影响为核心,就选择两种牌照的原因、其相互关系和未来发展趋势进行分析。