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20多年来，随着以信息技术为主导的知识创新和技术创新活动的频繁出现及其产业化发展，一种全新的以知识为基础的经济形态一知识经济，开始在全球范围内尤其是发达国家中快速崛起和迅猛扩张。面对知识经济给社会经济与社会生活带来的深刻变革，如何抓住机遇、迎接挑战，正成为新世纪我国社会和经济发展的一个重要课题。