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1983年，国务院批准成立省辖泸州市。21年来，泸州历届领导班子都比较注重城乡发展、区域发展、经济社会发展的统筹协调和人与自然的和谐发展。经过努力，今日的泸州，依山傍水，因势而起，和谐、清爽、恬静、宽阔、美丽，富有朝气。不仅泸州人喜欢她，外地人也羡慕她。这一切，得益于泸州20多年发展的科学性。
党的十六大以后，以胡锦涛总书记为代表的新一代中央领导集体向各级领导提出了以科学发展观指导执政为民的重要思想。按科学发展观的要求衡量泸州，她思路超前，发展科学，成效显著。但我们亲历泸州的沧海桑田，清楚地知道自己的不足和进一步科学发展面临的诸多挑战和困难。泸州要进一步科学地发展，有必要认真总结20多年发展的成功经验和教训，自觉坚持以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，从泸州的实际出发，扎扎实实地做好工作。
1、组织力量认真制定好工业发展规划和资源环境保护规划，尤其是中长期规划。
泸州经济总量小，发展水平不高。在做大做强现有工业支柱产业的同时，发展新的工业项目是壮大泸州经济的必由之路。因此，要进一步采取切实有效的措施，全力打造“四川西部化工城”，充分发挥泸州水电煤气等资源优势和业已形成的化工生产、建筑、安装、食品等工业体系优势，向精细化工、油脂化工、生物化工、石油化工等领域发展。同时，要加快古蔺、叙永煤田的开发步伐，把矿产资源及时转化为现实财富。但是，在发展泸州新的工业项目时，一定要注意与资源、环境保护结合起来考虑，把它作为一个系统工程，统一论证，统一规划。自觉地跳出发展经济就要牺牲环境和资源的怪圈，把“四川西部化工城”建设成为“四川西部生态化工城”，永葆泸州山川秀美、风景如画。当然，对决策者来说，就需要自觉地以科学发展观为指导，以对全市人民及子孙后代高度负责的思想做好一切工作。
2、大力推进农业产业结构的战略性调整，努力增加农民收入，不断缩小城乡差距，逐步形成城市、农村共同发展、城乡经济相融的新的发展格局。
根据泸州气候、土地、地形等自然资源状况，要因地制宜，合理布局，科学规划，以发展优质、高产、高效、生态、安全农业为目标，以增加农民收入为落脚点，用抓工业的办法抓农业项目，努力培育全省全国知名的泸州农业品牌。要从政策、技术、资金、人才等方面下大力气培育和扶持一批实力强、效益好、有较强带动和辐射力的农业产业化龙头企业。进一步加大财政对农业的投入，强化农业基础设施建设，逐步改变泸州农业“靠天吃饭”的落后局面。
3、继续解放思想，深化改革，努力为泸州的科学发展创造良好的软环境。
发展需要宽松的环境。泸州发展的软环境建设尚需从两个方面努力：一是体制、制度环境；二是思想、理念环境。
近年来，市委、市政府在创造高效、优质、廉洁的服务环境方面做了大量工作。市委2003年开展的机关作风整顿工作，着重解决了机关干部中“不诚信、不用心、不务实、不亲民和不自律”问题，收到了良好的效果，得到了全市人民的欢迎。但是，一定要建立长效机制，防止机关作风反弹。
在泸州，人们的思想观念和精神状态总体上是与时俱进的。农村改革，泸州人在全川率先做“田坎上的文章”；国企改革，泸州人坚决地啃下了大树硫铁矿破产、郎酒厂改制等一块块硬骨头。但是，与时代发展的要求相比，“帮派思想”、“平均主义”、“嫉贤妒能”、“小富即安”、“自我满足”等消极意识在泸州人中还有一定的市场。这些思想观念仍较严重地影响着泸州的发展。因此，必须解放思想，大力倡导顺应时势、有利于建设中国特色社会主义的思想观念，真正在泸州的干部群众中形成求真务实、苦干实干的社会风气。
4、重视干部队伍和人才队伍建设，为泸州的科学发展进一步奠定坚实的组织基础。
毛泽东同志说过，政治路线确定之后干部就是决定的因素。邓小平同志在南方谈话中也告诫我们，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。小平同志还说，改革经济体制，最重要的、我最关心的是人才。改革科技体制，我最关心的还是人才。事情成败的关键，就是能不能发现人才，能不能用好人才。泸州的发展，何尝不是如此。
干部队伍建设一是要在选拔使用上下功夫，二是要在培养教育上下功夫。选拔使用干部一定要坚持群众公认原则，要以实绩论英雄。泸州的发展要一步一个脚印地实实在在干出来。那种不尚空谈、不务虚名、埋头苦干的干部要大胆使用，这样才能形成干实事的用人导向。现在有少数年轻干部，上的心情迫切有余，干的精神明显不足。要通过制度和机制，抑制他们“当官”的欲望，引導他们真正为人民的利益、为泸州的发展呕心沥血。
人才队伍建设的途径不外四条，一是培养人才，二是引进人才，三是选拔人才，四是使用人才。泸州发展需要人才，每条人才队伍建设的途径都应采用，但迫切需要解决的是三个问题：第一，观念问题。在一些同志眼中，一谈到人才，言必称专家教授、博士硕士。专家教授、博士硕士固然是人才，但泸州的发展不能仅仅靠他们。要按照中央人才工作会议的精神，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格看待人才和选拔人才。只要具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，为泸州三个文明建设作出积极贡献的人才，我们都应该大胆启用。第二，舞台问题。凡是人才，都有自己的雄心壮志，都渴望有一个施展自己才华的舞台。在人才队伍建设上，要多想法子为人才搭建舞台，真正让英雄有用武之地。第三，待遇问题。从泸州人才队伍建设现状看，引进人才、培养人才虽然重要，但当务之急是留住人才。要用事业留人、感情留人、待遇留人，要充分发挥现有人才的积极性、创造性。对那些身处“冷行业”、“冷岗位”的人才，要实施“待遇保护”。总之，为了留住人才和充分发挥人才的作用，不仅要让马儿吃得饱，还要尽可能让马儿吃得好。
（作者单位：中共泸州市委党校）
党的十六大以后，以胡锦涛总书记为代表的新一代中央领导集体向各级领导提出了以科学发展观指导执政为民的重要思想。按科学发展观的要求衡量泸州，她思路超前，发展科学，成效显著。但我们亲历泸州的沧海桑田，清楚地知道自己的不足和进一步科学发展面临的诸多挑战和困难。泸州要进一步科学地发展，有必要认真总结20多年发展的成功经验和教训，自觉坚持以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，从泸州的实际出发，扎扎实实地做好工作。
1、组织力量认真制定好工业发展规划和资源环境保护规划，尤其是中长期规划。
泸州经济总量小，发展水平不高。在做大做强现有工业支柱产业的同时，发展新的工业项目是壮大泸州经济的必由之路。因此，要进一步采取切实有效的措施，全力打造“四川西部化工城”，充分发挥泸州水电煤气等资源优势和业已形成的化工生产、建筑、安装、食品等工业体系优势，向精细化工、油脂化工、生物化工、石油化工等领域发展。同时，要加快古蔺、叙永煤田的开发步伐，把矿产资源及时转化为现实财富。但是，在发展泸州新的工业项目时，一定要注意与资源、环境保护结合起来考虑，把它作为一个系统工程，统一论证，统一规划。自觉地跳出发展经济就要牺牲环境和资源的怪圈，把“四川西部化工城”建设成为“四川西部生态化工城”，永葆泸州山川秀美、风景如画。当然，对决策者来说，就需要自觉地以科学发展观为指导，以对全市人民及子孙后代高度负责的思想做好一切工作。
2、大力推进农业产业结构的战略性调整，努力增加农民收入，不断缩小城乡差距，逐步形成城市、农村共同发展、城乡经济相融的新的发展格局。
根据泸州气候、土地、地形等自然资源状况，要因地制宜，合理布局，科学规划，以发展优质、高产、高效、生态、安全农业为目标，以增加农民收入为落脚点，用抓工业的办法抓农业项目，努力培育全省全国知名的泸州农业品牌。要从政策、技术、资金、人才等方面下大力气培育和扶持一批实力强、效益好、有较强带动和辐射力的农业产业化龙头企业。进一步加大财政对农业的投入，强化农业基础设施建设，逐步改变泸州农业“靠天吃饭”的落后局面。
3、继续解放思想，深化改革，努力为泸州的科学发展创造良好的软环境。
发展需要宽松的环境。泸州发展的软环境建设尚需从两个方面努力：一是体制、制度环境；二是思想、理念环境。
近年来，市委、市政府在创造高效、优质、廉洁的服务环境方面做了大量工作。市委2003年开展的机关作风整顿工作，着重解决了机关干部中“不诚信、不用心、不务实、不亲民和不自律”问题，收到了良好的效果，得到了全市人民的欢迎。但是，一定要建立长效机制，防止机关作风反弹。
在泸州，人们的思想观念和精神状态总体上是与时俱进的。农村改革，泸州人在全川率先做“田坎上的文章”；国企改革，泸州人坚决地啃下了大树硫铁矿破产、郎酒厂改制等一块块硬骨头。但是，与时代发展的要求相比，“帮派思想”、“平均主义”、“嫉贤妒能”、“小富即安”、“自我满足”等消极意识在泸州人中还有一定的市场。这些思想观念仍较严重地影响着泸州的发展。因此，必须解放思想，大力倡导顺应时势、有利于建设中国特色社会主义的思想观念，真正在泸州的干部群众中形成求真务实、苦干实干的社会风气。
4、重视干部队伍和人才队伍建设，为泸州的科学发展进一步奠定坚实的组织基础。
毛泽东同志说过，政治路线确定之后干部就是决定的因素。邓小平同志在南方谈话中也告诫我们，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。小平同志还说，改革经济体制，最重要的、我最关心的是人才。改革科技体制，我最关心的还是人才。事情成败的关键，就是能不能发现人才，能不能用好人才。泸州的发展，何尝不是如此。
干部队伍建设一是要在选拔使用上下功夫，二是要在培养教育上下功夫。选拔使用干部一定要坚持群众公认原则，要以实绩论英雄。泸州的发展要一步一个脚印地实实在在干出来。那种不尚空谈、不务虚名、埋头苦干的干部要大胆使用，这样才能形成干实事的用人导向。现在有少数年轻干部，上的心情迫切有余，干的精神明显不足。要通过制度和机制，抑制他们“当官”的欲望，引導他们真正为人民的利益、为泸州的发展呕心沥血。
人才队伍建设的途径不外四条，一是培养人才，二是引进人才，三是选拔人才，四是使用人才。泸州发展需要人才，每条人才队伍建设的途径都应采用，但迫切需要解决的是三个问题：第一，观念问题。在一些同志眼中，一谈到人才，言必称专家教授、博士硕士。专家教授、博士硕士固然是人才，但泸州的发展不能仅仅靠他们。要按照中央人才工作会议的精神，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格看待人才和选拔人才。只要具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，为泸州三个文明建设作出积极贡献的人才，我们都应该大胆启用。第二，舞台问题。凡是人才，都有自己的雄心壮志，都渴望有一个施展自己才华的舞台。在人才队伍建设上，要多想法子为人才搭建舞台，真正让英雄有用武之地。第三，待遇问题。从泸州人才队伍建设现状看，引进人才、培养人才虽然重要，但当务之急是留住人才。要用事业留人、感情留人、待遇留人，要充分发挥现有人才的积极性、创造性。对那些身处“冷行业”、“冷岗位”的人才，要实施“待遇保护”。总之，为了留住人才和充分发挥人才的作用，不仅要让马儿吃得饱，还要尽可能让马儿吃得好。
（作者单位：中共泸州市委党校）