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党的十五大报告高屋建瓴、博大精深、全面深刻，在经济和改革理论上的重大突破，集中体现在五个“第一次”上：第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展。是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；第一次从公有翻经济的覆盖范围、公有制经济的主导能力和控制能力、公有制经济的质量、公有制经济的具体分布等方面阐述了公有制经济的含义。