整体谋划 统筹推进 加快绿色生态油田建设进程

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  党的十八大报告把生态文明纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局,这是我们党对发展与环境关系认识的飞跃,是执政兴国理念的重要升华,是中国特色社会主义事业整体布局的科学完善,意义重大而深远。胜利油田作为中国第二大石油生产基地和中石化上游的龙头企业,走生态文明之路,建设美丽家园是履行企业责任和义务,贯彻落实十八大精神的重要体现。
  一、深刻理解生态建设的重要意义
  (一)履行环境责任、社会责任,走生态文明之路
  自1961年发现以来,胜利油田已经累计生产原油10亿吨,为国家经济建设和区域经济社会发展做出了巨大贡献。多年来,胜利油田以减排为重点,通过采取源头控制,强化全过程管理,加强污染治理,完善监督考核机制等措施,切实履行了国有特大型企业应负的经济责任、社会责任和环境责任,被评为全国资源综合利用十佳企业。
  随着黄河三角洲高效生态经济区建设节奏的加快和东营市水、气污染治理力度的加大,油田环境保护工作将面临更大的压力和挑战,履行社会责任面临更高要求。随着油田生产规模的扩大、市场领域的扩展和生产环节的增多,环境问题、污染减排的潜在风险也在增加。
  胜利油田既是产能大户,又是耗能大户,特别是进入开发中后期,设备设施老化、系统效率不高等造成节能降耗难度加大,环境风险程度增高。所以,必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展新路子,加快绿色生态油田建设进程。
  (二)走生态文明之路是“打造世界一流,实现率先发展”总目标的必然选择
  胜利油田广大干部员工瞄准“打造世界一流,实现率先发展”的目标,按照既定的发展路径和工作部署,牢牢把握“稳中要进,进中求新”工作主基调,坚定信心,迎难而上,整体谋划,统筹推进,全面开启了胜利油田科学发展、和谐发展、率先发展的新征程,生产经营安全平稳运行,整体发展态势持续向好,保持了大局和谐稳定。
  2012年胜利油田万元产值综合能耗0.92吨标煤,比总部考核指标下降0.08吨标煤。分公司油气单位综合能耗101.4千克标煤/吨,采油污水减排690万吨,均完成总部考核指标。COD排放量下降43.66%,二氧化硫排放量下降9.7%,危险废物无害化处置率达到100%。
  (三)创建和谐油地关系必须走生态发展之路
  胜利油田十分重视油地关系,积极融入国家“蓝黄”发展战略,坚持融入地方、借势发展、互利共赢,以加强油地协调、推进合作项目、建立长效机制为抓手,深化油地合作顶层设计,建立有规划、有平台、有机制、有投入、有回报的合作模式。
  胜利油田确立了资源、市场、一体化、绿色低碳四大发展战略,把绿色低碳理念融入企业发展战略、传递到每一名员工、贯穿到生产经营的每一个环节,推进节能减排,发展循环经济,强化安全生产,努力做到污水不外排、污油不落地、废气不上天,加快建设生态油田、绿色油田,与地方携手建设油洲加绿洲的黄河三角洲。
  二、全面把握走生态文明之路、建设美丽油田的基本内涵和鲜明特征
  美丽油田是生态文明建设的目标指向,生态文明建设是建设美丽油田的必由之路。推进生态文明、建设美丽油田,重在继续加强环境保护,积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路,遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求,努力形成节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推进环境保护与经济发展的协调融合。
  胜利油田所在城市东营地处退海之地,土壤次生盐碱化严重,缺树少绿,生态脆弱。建设美丽油田,不仅涉及到油田与地方社会的各阶层、各方面,而且不同时期有不同目标、内容和要求;既要搞好顶层设计,明确方向、目标和任务,又要采取有效措施,扎实推进。核心是按照生态文明要求,通过形成资源节约和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,构建全社会共同参与的格局,加快推进资源节约型、环境友好型社会建设,实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。
  三、要持续走生态文明之路、建设美丽油田的实践路径
  (一)理念先行,以生态文明铸就油田自然之美
  1、树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念。借助电视、广播、电影、网络、报刊等新闻媒体的宣传阵地和宣传平台,及时加强与各新闻媒体的沟通和联系,充分发挥其强大的宣传优势,以专题节目、专题片、纪实片、新闻消息、专栏、专题、专刊、群众热线、网络视频等形式,以及在各级环保部门网站上依法实行环保政务公开等形式,大力宣传环境保护法律法规、重点工作和成效以及生态文明建设的重大意义、先进典型事迹、生态文化等,大力倡导全社会牢固树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念。
  2、坚持“三个方针”,即节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。节约资源是保护生态环境的根本之策。在当前资源需求不断加大、资源使用效率又相对低下的情况下,必须坚持节约优先,提高资源综合利用率水平,以破解资源瓶颈;良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础,必须坚持保护优先,把环境保护放到更加突出的位置,改变重发展轻保护的传统思路,从源头上扭转生态环境恶化趋势。
  3、推进四个转变。一是转变发展理念。突出内涵发展、可持续发展、以效益为中心的现代企业管理理念。二是转变发展方式。要紧紧依靠深化改革、创新驱动,油气主业要走油公司发展之路,石油工程要走高端高质高效发展之路。三是转变管理方式。由外延粗放向精细内涵管理转变;由行政指令向制度约束管理转变,用制度管人、管事、管权。四是转变管理机制。要注重用长效机制推动工作,用科学机制激发活力。完善油地互利共赢机制、和谐稳定长效机制,促进胜利油田更有效益、更有质量、更可持续的发展。
  (二)推动绿色低碳发展,以生态文明铸就油田发展之美
  坚持油气生产与生态和谐并重,落实绿色低碳发展战略,努力建设美丽油田。油田提出 “四个结合”,即与节能降耗、节约发展有机结合,与隐患治理、标本兼治有机结合,与总量控制、科学发展有机结合,与技术改造、升级换代有机结合,着力构建节能减排长效机制,使得油区环境进一步好转。
  要做好节能减排。严格落实节能减排目标责任制,全面排查油田环境敏感点,强化环保隐患治理全过程管理,进一步优化采油污水减排开发方案,调整产液结构,实现“零排放”。加强碳资产交易知识研究,重点抓好CCUS工程、CDM方法学研究,占领绿色低碳制高点和培育生态效益增长点。加强合同能源管理,关注风能、太阳能等可再生能源利用新动向,开展地热资源评价,建设污水余热利用示范工程。
  坚持把绿色低碳理念融入企业发展战略、传递到每一名员工、贯穿到生产经营的每一个环节,积极治理工业“三废”,大力发展循环经济,努力做绿色低碳经济的践行者、领航者。
  (三)确保清洁生产,以生态文明铸就油田和谐之美
  近几年,胜利油田加强废水废气废物综合利用,投资建设了60多座污水处理站,对采油污水进行回收处理再利用,回收的污水经过处理后,全部被用于替代清水,重新应用于油田生产开发。到2012年底,胜利油田采油废水外排达标率为100%,采油污水回注率为96%。按照省政府计划,胜利油田到“十二五”末实现采油污水零排放。
  “让天更蓝、水更清、地更绿、环境更美”已成为胜利人新的追求和时尚。伴随着黄河三角洲经济社会与生态环境建设的协调推进,一座环境优美、生态卓越的现代化城市,必将崛起在黄河岸边、渤海之滨。
  作者简介:徐海(1978.06-),男,助理政工师,从事政工管理工作。
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