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摘要：指导员是公安院校警务化管理最直接的组织者和实施者，要想提高自己的管理能力和水平，增强思政工作的针对性和吸引力，就必须了解自己的学生存在的困惑并对症下药。公安院校学生存在理想信念、学习、恋爱和就业等诸多困惑，为此，必须加强对公安院校学生的理想信念教育，树立实现中国梦的崇高理想；教育学生明白大学学习的意义，确立大学学习的目标；教育学生要以事业为重，树立正确的爱情观；改革公安教育培养体制，转变学生的择业观。
关键词：公安院校；大学生；困惑；途径
中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）37-0138-02
公安高校是培养预备警察的摇篮，必须从严治校，从严治警，实行警务化管理，严格管理，严格教育，严格纪律，严格训练。很多学生不理解、不适应，心存困惑。同时，随着国际国内形势的深刻变化，各种社会文化相互渗透与交流，各种社会观念和现象层出不穷，高校后勤社会化、弹性学分制、高校扩招、公安院校就业政策的骤变等，都使公安院校学子无所适从，困惑重重。指导员，作为警务化管理直接的组织者和实施者，如果能够知晓学生存在的困惑并对症下药，必定能够提高思政工作的针对性和时效性，增强思政工作的吸引力和感染力。因此，探讨公安院校大学生的困惑及解决对策具有重大的现实价值。
一、公安院校大学生的困惑
1.理想信念的困惑。从某种意义上讲，理想和信念是一致的，理想是信念，信念也是理想。整体上说，公安院校大学生的理想信念是向上的、积极的，是过硬的，但仍然存在许多困惑：爱国主义意识不强，对社会主义的优越性认识不够，对共产主义信仰感到迷惘；不关心时事政治，过分强调自我价值，过分追求经济利益，缺失历史使命感和社会责任感；没有远大理想，饱食终日，无所用心，得过且过；也许具有远大的理想，但把理想的实现看成是一马平川，缺乏坚定的信念和踏实肯干的精神，只要遇到挫折与困难，就会抱怨人生，垂头丧气，放弃理想；情绪变化无常，失望悲观，缺失人生目的，人生态度消极，生活既无乐趣，也无目的，更无意义，对人生持否定态度，对社会现实不满。
2.学习上的困惑。学习是大学生的根本任务，学风是一所大学的灵魂。然而公安院校的学生根本不把学习当成事，存在严重的困惑。第一，学习目标不明确，内动力不足。大部分学生缺乏学习动力和自主学习精神，学习不求上进，安于现状，随大流，认为只要能毕业，成绩60分就万岁，把时间和精力主要用在擒拿格斗、体能锻炼、队列会操，花在吃喝玩乐、谈情说爱、逛街购物和网络游戏等方面。第二，学习纪律松懈，考试作弊屡禁不止。上课迟到、早退、旷课是家常便饭，就是坐在教室里，也是尽量坐在后排，或吃早餐、聊天，或睡觉、看小说，或玩手机、发短信、听音乐；抄袭作业，考试时绞尽脑汁弄虚作假，或将有关考试知识写在课桌及附近，或携带纸条，传递答案，有的干脆缺考或缓考，补考时再蒙混过关。第三，对专业知识认识不到位，学习兴趣不高。公安院校的学子绝大多数自进校始就着手准备公务员考试，而公务员考试只考行测和申论，根本不涉及公安专业知识。所以，公安院校学子根本无暇顾及专业知识的学习，因为他们始终认为，如果考不上公务员，专业知识学得再好也无济于事。
3.恋爱的困惑。意大利作家薄迦丘曾说过：“真正的爱情能够鼓舞人，唤醒他内心沉睡的力量和潜藏着的才能。”因此，大学生谈恋爱已成为公安院校一道亮丽的风景。据不完全统计，在公安院校，谈过恋爱、正在恋爱和想要恋爱的人数约占学生总人数的四分之三以上。一旦爱情到来，很多学生却不能正确处理好恋爱中出现的种种问题，因而出现了种种困惑。第一，学业上的困惑。恋爱中的学子终日沉迷于花前月下、谈情说爱，根本无暇顾及学业。当爱情甜蜜时，他们乐而忘学，乐不思学；当爱情苦涩时，他们则苦不能学，无心学习。第二，经济上的困惑。谈情说爱的学子，一般都要面子，吃、穿、用均要名牌；每逢节日，均要给恋人送礼物来追求浪漫的爱情，甚至认为礼物的贵贱就代表爱情的深浅，因此，恋人们不惜化重金去购买昂贵的礼物以讨爱人的欢颜；还有些恋人经常往返于宾馆、舞厅、电影院、游戏厅等高档消费场所，花钱如流水以显大度和阔气，凡此种种，使恋人们尤其是男生苦不堪言，捉襟见肘，负债累累。第三，单相思的困惑。这是一种畸形的恋情，是一种幼稚的行为方式。一旦爱上某某同学，有的学生就不管对方是否同意而穷追猛打，丧失人格去表达自己的心思，有的甚至还会走向极端，做出伤害对方的蠢事。第四，失恋的困惑。调查发现，大学生恋爱成功率不足10%。失恋是痛苦的。有的人可能从此悲观失望，痛不欲生，一蹶不振，产生自杀念头；也有的人可能会转爱为恨，反目成仇，狠心报复，直到触犯法律，成为罪人。第五，网恋的困惑。调查显示，28%的大学生有过不同程度的网上恋爱，两人一聊钟情，网下电话传情，网上甜言蜜语，不远千里去约见网友。网络的虚拟性，给人们带来了虚伪和欺骗，看似多情浪漫，实则荒诞不经。
4.就业的困惑。就业是一个严峻的社会问题。从2000年起，公安院校学生就不再是“皇帝的女儿不愁嫁”，享有直接进入公安队伍的待遇。当公安机关警力供求的“供给链”被中断，警力需求的正常渠道出现“梗阻”时，公安院校学生的就业就出现了困惑。公安院校学生就业的最大困惑就是就业难，难就业。绝大多数学生选择公安院校，就憧憬着毕业能进公安队伍，成为一名警察，然而，现实已无法满足学子们的需求。公安大学和刑警学院由于是公安部直属的两所公安院校，它们的学生除了可以参加全国各地公安机关统一组织的面向社会公开招录公务员的考试外，还可参加由学校与全国各地的公安机关协商后举行的单独公务员考试，即所谓的“校内单独考试”。因而，它们的学生基本上能够进入公安队伍。而全国各省、直辖市和自治区的公安院校学生的待遇就迥然不同了，他们要想进公安队伍就只能参加全国各地定期举行的面向全社会公开招录公务员的考试，且对公安院校的学生没有任何的政策倾斜，竞争也就毫无优势可言，千军万马挤独木桥，因而，能够考上公务员进入公安队伍的人数就寥寥无几。同时，公安院校专业设置具有较强的行业色彩，侦查、刑事技术、刑事照相、治安、交通管理等专业口径窄，社会需求量小。再加上公安院校学生在就业时普遍存在攀比、自卑、不平衡、自负和依赖等心理，目空一切，高人一等，这山看着那山高，挑肥拣瘦，高不成低不就，等等，因此，省、直辖市和自治区的公安院校学生一次性就业率就非常低，普通专业就更低了。 二、解决公安院校大学生困惑的途径
1.加强对公安院校学生的理想信念教育，树立实现中国梦的崇高理想。第一，加强中国梦的教育。实现中华民族的伟大复兴是中华民族近代最伟大的中国梦。作为学警，责无旁贷地应该以实现中国梦为己任，在实现中国梦的行动中体现人生的价值。第二，加强社会主义核心价值观的教育，使公安院校的大学生树立公正廉洁、奉公守法的职业理想，保持积极进取的人生态度。第三，加强忠诚教育。着力解决“服从谁”、“依靠谁、为了谁”、“依什么”行事的根本问题。
2.教育学生明白学习的意义，确立大学学习的目标。公安院校学生之所以出现学习上的困惑，是因为他们认为考上公安院校就已经实现了人生目标，大学就是“自由的天堂，无纪律的象牙塔”，学不学习反正能毕业，能进公安队伍。其实不然，人生就是学习，人生正是因为学习才精彩。人不学不闻古今，不晰事理，不辨是非，不熟技艺。一人学则一人强，一家学则一家旺，一国学则一国昌，天下学则天下蒸蒸日上。因此，公安院校大学生必须树立学习生活化、生活学习化的理念，加强专业知识和科学文化知识的学习。同时，要根据自己所学专业确立学习目标，考研、考公务员、考司考还是自主创业，只有目标明确，方向感才强，动力才足。另外，还须制定详细可行的学习计划，脚踏实地，锲而不舍，持之以恒，方能学有所成。
3.教育学生要以事业为重，树立正确的爱情观。大学生，正是积累知识、培养能力、成才立业的最佳阶段，大学生的天职是学习，肩负着实现中国梦的重任。不否认，爱情是宝贵的，但在由理想、事业、友情和爱情所组成的人生交响乐中，理想和事业永远是生命的最强音。另外，公安院校要加强管理，建章立制，对大学生的恋爱行为进行有效规范；加强校园文化建设，丰富校园文化生活，消除大学生的寂寞感和孤独感，培养大学生高尚的道德情操；加强大学生性道德、性健康教育，重视舆论导向，防止恶性事件的发生。
4.改革公安教育培养体制，转变学生的择业观。公安院校学生就业难的根本原因是公安院校教育体制存在问题。公安院校的学生除了具有公安政法方面的知识和技能外，几乎是一无所有，更不要说创新思维能力。为此，必须改革公安教育体制。一是要把“宽口径，厚基础”作为公安院校教学的根本，合理科学地设置主打专业和辅助专业，使公安院校的专业设置能够涵盖各警种，满足公安实务（尤其是基层公安）的需要。二是在“警战结合”、“一警多能”的人才培养目标上化大力气，努力培养各类复合型公安专业人才。三是加大对实习实训就业基地的投入，使实习过渡到就业。与此同时，还要加强对公安院校学生就业观念的教育，提醒学生不要吊死在公安队伍这一棵树上，鼓励他们向各行各业就业；加强对公安院校学生择业期望值及诚信方面的教育，鼓励他们先就业再择业；加强对公安院校学生创业能力的培养，以创业带动就业。
参考文献：
[1]刘云平，李彩金，吴汉勇.大学生理想信念和价值观的困惑与疏导[J].中共青岛市委党校青岛行政学院学报，2006，（1）.
[2]夏东辉.浅谈公安院校大学生的理想信念教育[J].湖北警官学院学报，2003，（1）.
[3]浦娟，吴铭方，祁凯.如何发挥辅导员在大学生学风建设中的作用[J].文教资料，2010，（2）.
[4]田澜，王海燕，刘小龙.大学生恋爱心理困惑及教育对策[J].武汉交通职业学院学报，2010，（3）.
[5]林澍峻.大学生恋爱中的心理困惑与调适[J].黑龙江农垦师专学报，2001，（3）.
[6]朱永平，王亚南.当前大学生恋爱观念与恋爱心理探析[J].浙江海洋学院学报，2001，（4）.
[7]牛海花，付大安.大学生恋爱中的困惑及其引导[J].职业时空，2007，（2）.
[8]杨捍文，杨熙.公安院校毕业生就业问题探析[J].湖北警官学院学报，2007，（3）.
[9]和玉恋，张钦.公安院校大学生忠诚教育研究[J].河北公安警察职业学院学报，2009，（1）.
[10]朱文瑜，梅林峰，舒云.公安院校毕业生就业问题探讨[J].江西公安专科学校学报，2008，（1）.
基金项目：此文系湖南省教育工委宣传部年度人物课题《当代大学生的困惑、成因及对策》的一部分（湘教工委通[2013]30号）。
作者简介：伍玉功（1965-），男，湖南新宁人，博士，湖南警察学院教授，研究方向：思想政治。
关键词：公安院校；大学生；困惑；途径
中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）37-0138-02
公安高校是培养预备警察的摇篮，必须从严治校，从严治警，实行警务化管理，严格管理，严格教育，严格纪律，严格训练。很多学生不理解、不适应，心存困惑。同时，随着国际国内形势的深刻变化，各种社会文化相互渗透与交流，各种社会观念和现象层出不穷，高校后勤社会化、弹性学分制、高校扩招、公安院校就业政策的骤变等，都使公安院校学子无所适从，困惑重重。指导员，作为警务化管理直接的组织者和实施者，如果能够知晓学生存在的困惑并对症下药，必定能够提高思政工作的针对性和时效性，增强思政工作的吸引力和感染力。因此，探讨公安院校大学生的困惑及解决对策具有重大的现实价值。
一、公安院校大学生的困惑
1.理想信念的困惑。从某种意义上讲，理想和信念是一致的，理想是信念，信念也是理想。整体上说，公安院校大学生的理想信念是向上的、积极的，是过硬的，但仍然存在许多困惑：爱国主义意识不强，对社会主义的优越性认识不够，对共产主义信仰感到迷惘；不关心时事政治，过分强调自我价值，过分追求经济利益，缺失历史使命感和社会责任感；没有远大理想，饱食终日，无所用心，得过且过；也许具有远大的理想，但把理想的实现看成是一马平川，缺乏坚定的信念和踏实肯干的精神，只要遇到挫折与困难，就会抱怨人生，垂头丧气，放弃理想；情绪变化无常，失望悲观，缺失人生目的，人生态度消极，生活既无乐趣，也无目的，更无意义，对人生持否定态度，对社会现实不满。
2.学习上的困惑。学习是大学生的根本任务，学风是一所大学的灵魂。然而公安院校的学生根本不把学习当成事，存在严重的困惑。第一，学习目标不明确，内动力不足。大部分学生缺乏学习动力和自主学习精神，学习不求上进，安于现状，随大流，认为只要能毕业，成绩60分就万岁，把时间和精力主要用在擒拿格斗、体能锻炼、队列会操，花在吃喝玩乐、谈情说爱、逛街购物和网络游戏等方面。第二，学习纪律松懈，考试作弊屡禁不止。上课迟到、早退、旷课是家常便饭，就是坐在教室里，也是尽量坐在后排，或吃早餐、聊天，或睡觉、看小说，或玩手机、发短信、听音乐；抄袭作业，考试时绞尽脑汁弄虚作假，或将有关考试知识写在课桌及附近，或携带纸条，传递答案，有的干脆缺考或缓考，补考时再蒙混过关。第三，对专业知识认识不到位，学习兴趣不高。公安院校的学子绝大多数自进校始就着手准备公务员考试，而公务员考试只考行测和申论，根本不涉及公安专业知识。所以，公安院校学子根本无暇顾及专业知识的学习，因为他们始终认为，如果考不上公务员，专业知识学得再好也无济于事。
3.恋爱的困惑。意大利作家薄迦丘曾说过：“真正的爱情能够鼓舞人，唤醒他内心沉睡的力量和潜藏着的才能。”因此，大学生谈恋爱已成为公安院校一道亮丽的风景。据不完全统计，在公安院校，谈过恋爱、正在恋爱和想要恋爱的人数约占学生总人数的四分之三以上。一旦爱情到来，很多学生却不能正确处理好恋爱中出现的种种问题，因而出现了种种困惑。第一，学业上的困惑。恋爱中的学子终日沉迷于花前月下、谈情说爱，根本无暇顾及学业。当爱情甜蜜时，他们乐而忘学，乐不思学；当爱情苦涩时，他们则苦不能学，无心学习。第二，经济上的困惑。谈情说爱的学子，一般都要面子，吃、穿、用均要名牌；每逢节日，均要给恋人送礼物来追求浪漫的爱情，甚至认为礼物的贵贱就代表爱情的深浅，因此，恋人们不惜化重金去购买昂贵的礼物以讨爱人的欢颜；还有些恋人经常往返于宾馆、舞厅、电影院、游戏厅等高档消费场所，花钱如流水以显大度和阔气，凡此种种，使恋人们尤其是男生苦不堪言，捉襟见肘，负债累累。第三，单相思的困惑。这是一种畸形的恋情，是一种幼稚的行为方式。一旦爱上某某同学，有的学生就不管对方是否同意而穷追猛打，丧失人格去表达自己的心思，有的甚至还会走向极端，做出伤害对方的蠢事。第四，失恋的困惑。调查发现，大学生恋爱成功率不足10%。失恋是痛苦的。有的人可能从此悲观失望，痛不欲生，一蹶不振，产生自杀念头；也有的人可能会转爱为恨，反目成仇，狠心报复，直到触犯法律，成为罪人。第五，网恋的困惑。调查显示，28%的大学生有过不同程度的网上恋爱，两人一聊钟情，网下电话传情，网上甜言蜜语，不远千里去约见网友。网络的虚拟性，给人们带来了虚伪和欺骗，看似多情浪漫，实则荒诞不经。
4.就业的困惑。就业是一个严峻的社会问题。从2000年起，公安院校学生就不再是“皇帝的女儿不愁嫁”，享有直接进入公安队伍的待遇。当公安机关警力供求的“供给链”被中断，警力需求的正常渠道出现“梗阻”时，公安院校学生的就业就出现了困惑。公安院校学生就业的最大困惑就是就业难，难就业。绝大多数学生选择公安院校，就憧憬着毕业能进公安队伍，成为一名警察，然而，现实已无法满足学子们的需求。公安大学和刑警学院由于是公安部直属的两所公安院校，它们的学生除了可以参加全国各地公安机关统一组织的面向社会公开招录公务员的考试外，还可参加由学校与全国各地的公安机关协商后举行的单独公务员考试，即所谓的“校内单独考试”。因而，它们的学生基本上能够进入公安队伍。而全国各省、直辖市和自治区的公安院校学生的待遇就迥然不同了，他们要想进公安队伍就只能参加全国各地定期举行的面向全社会公开招录公务员的考试，且对公安院校的学生没有任何的政策倾斜，竞争也就毫无优势可言，千军万马挤独木桥，因而，能够考上公务员进入公安队伍的人数就寥寥无几。同时，公安院校专业设置具有较强的行业色彩，侦查、刑事技术、刑事照相、治安、交通管理等专业口径窄，社会需求量小。再加上公安院校学生在就业时普遍存在攀比、自卑、不平衡、自负和依赖等心理，目空一切，高人一等，这山看着那山高，挑肥拣瘦，高不成低不就，等等，因此，省、直辖市和自治区的公安院校学生一次性就业率就非常低，普通专业就更低了。 二、解决公安院校大学生困惑的途径
1.加强对公安院校学生的理想信念教育，树立实现中国梦的崇高理想。第一，加强中国梦的教育。实现中华民族的伟大复兴是中华民族近代最伟大的中国梦。作为学警，责无旁贷地应该以实现中国梦为己任，在实现中国梦的行动中体现人生的价值。第二，加强社会主义核心价值观的教育，使公安院校的大学生树立公正廉洁、奉公守法的职业理想，保持积极进取的人生态度。第三，加强忠诚教育。着力解决“服从谁”、“依靠谁、为了谁”、“依什么”行事的根本问题。
2.教育学生明白学习的意义，确立大学学习的目标。公安院校学生之所以出现学习上的困惑，是因为他们认为考上公安院校就已经实现了人生目标，大学就是“自由的天堂，无纪律的象牙塔”，学不学习反正能毕业，能进公安队伍。其实不然，人生就是学习，人生正是因为学习才精彩。人不学不闻古今，不晰事理，不辨是非，不熟技艺。一人学则一人强，一家学则一家旺，一国学则一国昌，天下学则天下蒸蒸日上。因此，公安院校大学生必须树立学习生活化、生活学习化的理念，加强专业知识和科学文化知识的学习。同时，要根据自己所学专业确立学习目标，考研、考公务员、考司考还是自主创业，只有目标明确，方向感才强，动力才足。另外，还须制定详细可行的学习计划，脚踏实地，锲而不舍，持之以恒，方能学有所成。
3.教育学生要以事业为重，树立正确的爱情观。大学生，正是积累知识、培养能力、成才立业的最佳阶段，大学生的天职是学习，肩负着实现中国梦的重任。不否认，爱情是宝贵的，但在由理想、事业、友情和爱情所组成的人生交响乐中，理想和事业永远是生命的最强音。另外，公安院校要加强管理，建章立制，对大学生的恋爱行为进行有效规范；加强校园文化建设，丰富校园文化生活，消除大学生的寂寞感和孤独感，培养大学生高尚的道德情操；加强大学生性道德、性健康教育，重视舆论导向，防止恶性事件的发生。
4.改革公安教育培养体制，转变学生的择业观。公安院校学生就业难的根本原因是公安院校教育体制存在问题。公安院校的学生除了具有公安政法方面的知识和技能外，几乎是一无所有，更不要说创新思维能力。为此，必须改革公安教育体制。一是要把“宽口径，厚基础”作为公安院校教学的根本，合理科学地设置主打专业和辅助专业，使公安院校的专业设置能够涵盖各警种，满足公安实务（尤其是基层公安）的需要。二是在“警战结合”、“一警多能”的人才培养目标上化大力气，努力培养各类复合型公安专业人才。三是加大对实习实训就业基地的投入，使实习过渡到就业。与此同时，还要加强对公安院校学生就业观念的教育，提醒学生不要吊死在公安队伍这一棵树上，鼓励他们向各行各业就业；加强对公安院校学生择业期望值及诚信方面的教育，鼓励他们先就业再择业；加强对公安院校学生创业能力的培养，以创业带动就业。
参考文献：
[1]刘云平，李彩金，吴汉勇.大学生理想信念和价值观的困惑与疏导[J].中共青岛市委党校青岛行政学院学报，2006，（1）.
[2]夏东辉.浅谈公安院校大学生的理想信念教育[J].湖北警官学院学报，2003，（1）.
[3]浦娟，吴铭方，祁凯.如何发挥辅导员在大学生学风建设中的作用[J].文教资料，2010，（2）.
[4]田澜，王海燕，刘小龙.大学生恋爱心理困惑及教育对策[J].武汉交通职业学院学报，2010，（3）.
[5]林澍峻.大学生恋爱中的心理困惑与调适[J].黑龙江农垦师专学报，2001，（3）.
[6]朱永平，王亚南.当前大学生恋爱观念与恋爱心理探析[J].浙江海洋学院学报，2001，（4）.
[7]牛海花，付大安.大学生恋爱中的困惑及其引导[J].职业时空，2007，（2）.
[8]杨捍文，杨熙.公安院校毕业生就业问题探析[J].湖北警官学院学报，2007，（3）.
[9]和玉恋，张钦.公安院校大学生忠诚教育研究[J].河北公安警察职业学院学报，2009，（1）.
[10]朱文瑜，梅林峰，舒云.公安院校毕业生就业问题探讨[J].江西公安专科学校学报，2008，（1）.
基金项目：此文系湖南省教育工委宣传部年度人物课题《当代大学生的困惑、成因及对策》的一部分（湘教工委通[2013]30号）。
作者简介：伍玉功（1965-），男，湖南新宁人，博士，湖南警察学院教授，研究方向：思想政治。