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党的十六大从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，作出了继续深化文化体制改革、积极发展文化事业和文化产业的重大部署。2003年7月，中宣部、文化部、新闻出版总署、国家广电总局发出了《关于文化体制改革试点工作的意见》，文化体制改革试点工作全面启动。到现在尽管不足两年．但文化体制改革试点工作已经取得了一系列重大突破和重要实绩，对全国产生了广泛的示范作用和强大的辐射效应。概括说来，这主要表现在以下三个方面。