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城市道路是城市经济生活的血脉，但如果随着城市机动化程度不断提高而过度提供的话，则会产生一系列的负外部性。根据对大量相关国内外文献的研究，作者将道路提供负外部性分为三类：占用公共资源、分隔效应和视觉侵扰；进而提出：近年来私人小汽车的快速增长在一定程度上造成了城市道路的低效利用，导致了城市道路的大量提供，进而产生了较大的负外部性，需要有关部门进行一定的价格或数量管理。