浅谈物资采购公开招标风险防范

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  摘 要:目前公开招标在企业物质采购领域得到非常广泛的应用,公开招标作为物质采购的重要手段,其在提升物质采购效益方面发挥着非常重要的作用。不过在物资采购领域,公开招标也存在很大的风险,稍有不慎就会导致一系列问题的出现,从而导致物资采购活动的失败。本文对物质采购公开招标存在的风险进行了归纳,围绕这些风险进行了防范策略的探讨,以期给企业在物质采购领域,做好公开招标工作带来有益指导。
  关键词:物质采购;公开招标;风险;防范;策略
  公开招标是企业物资采购的重要形式之一,其做法就是制定发布招标公告,邀请供应商参与投标,按照既定的标准以及程序,来从众多供应商中确定中标者,并与其签订采购合同。公开招标对于企业来说,有助于从众多的供应商中做到优中选优,借助于供应商之间的竞争来获得良好的经济效益。物资采购中公开招标手段的应用,虽然有一定的好处,但是也客观上存在很多的风险,采取有效措施来进行風险的管控,这是做好公开招标工作,充分发挥这一工作效用的重要保障。
  一、物资采购公开招标风险
  物资采购领域的各个环节都客观上存在各种风险,无论出现那种风险,都会导致招标活动失败,因此对于这些风险进行准确的识别非常有必要,本文将公开招标领域的典型风险归纳如下。
  (一)流标风险
  物资采购领域进行公开招标存在流标风险,所谓的流标风险是指企业在招标文件设计中,为了实现经济效益的最大化,招标文件中的技术参数、材质标准、服务要求过高,产品价格过低,导致了没有供应商前来应标,出现了流标风险。出现这种情况,导致了企业前期大量工作付诸东流,同时也会因为没有办法及时采购物资,给企业生产经营的正常开展带来负面影响。
  (二)价格虚高风险
  物资采购领域中公开招标价格虚高的风险是指因为入围供应商数量较少,供应商依靠自己的垄断优势来抬高中标价格,从而导致企业物资采购成本较高,超出预算所带来的风险。企业公开招标中,如果指定采购品牌或者技术要求只有少数几家供应商能够满足条件,又或者应标供应商之间串通,这些都可能出现中标价格虚高的问题。
  (三)优秀供应商无法入围风险
  优秀供应商如果无法入围,这也会给物资采购公开招标带来风险,当招标文件中技术标准过低,又或者招标价格定的过低,就会造成众多低端供应商入围,优秀的企业因价格因素无法入围,从长周期来看不利公司发展。这就是公开招标领域出现的劣币驱逐良币情况,不合格的低端供应商凭借较低的报价将一些优质供应商排挤出来,从而导致企业采购的物质不合格概率大大提升
  二、物资采购公开招标风险防范策略
  物资采购公开招标风险防范需要多措并举,在深入分析风险成因的基础之上,制定切实可行的防范策略,本文将公开招标风险防范策略阐述如下:
  (一)科学设计招标文件
  企业物质采购中科学设计招标文件,这是公开招标风险防范的重要手段,招标文件设计需要考虑的内容很多,既要考虑企业物质采购预算,同时也需要考虑采购物质的技术参数、性能标准等,既需要让较多的供应商入围,又要考虑将一些不合格的供应商排除在外。因此在招标文件设计方面,需要多多考虑各种可能出现的问题以及风险,提前在招标文件进行相应条款的设计,从而实现对于招标风险的有效防范。举例来说,企业在采购物质技术参数的设置方面,要考虑满足需要的同时,避免技术参数过高,那样容易导致供应商数量大大减少,企业无法获得更加优惠的价格。
  (二)加强招标过程监督
  企业公开招标过程中,需要对于招标全过程进行监督,确保招标的公开透明,让优质供应商能够顺利入围,注意避免出现串标、围标等情况的出现。在监督方面,除了招标要求进行公开,招标过程以及招标结果也需要公开,主动接受各方面的监督,开通招标作弊方面的举报渠道,从而让整个招标过程更加规范。招标过程监督内容需要面面俱到,例如招标评审专家是否合格、招标流程是否规范、招标是否合法等等,努力确保各个环节的规范、公正。
  (三)对中标者进行全面审查
  企业对于中标者需要进行全面的审查,虽然在招标过程中,对于入围企业已经进行了一些审查,但是在企业中标以后,依然需要对于中标者进行进一步的审查,重点审查中标供应商是否符合要求,是否能够提供符合要求的各类物质。如果通过审查发现,虽然中标企业所提供的价格比较低,但是所能够提供的物质存在技术参数方面的不达标,或者存在弄虚造假的情况,那么就需要取消其中标资格,再次进行公开招标。
  三、结束语
  总而言之,公开招标这一物资采购手段尽管有很多的优势,能够促进企业物资采购水平的提升,但是也有很多的风险需要注意规避。这就需要公开招标过程中,加强风险防范,在招标文件方面科学设计,注重对于招标过程的全程监督,对于中标者进行全面的审查,从而做到排除各种风险隐患,实现公开招标风险的最小化。本文所探讨的公开招标风险防范策略有笔者自身的思考,同时也有这一领域经验的总结,希望本文能够给更多的企业做好公开招标风险防范工作带来有益启示。
  参考文献:
  [1]李芳.公开招标采购中的风险防范[J].经济师,2018(10).
  [2]孔祥迪.物资采购公开招标风险与防范[J].合作经济与科技,2018(15).
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