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【摘要】随着社会主义市场经济的发展，公路工程建筑市场竞争日益激烈.公路工程建筑行业正在逐步由劳动密集型向技术密集型转变。成本管理是工程项目管理的重要组成部分，也是反映施工经营管理水平和施工技术水平的一个综合性指标。施工企业面临的激烈竞争也是成本的竞争，对公路施工项目成本的管理是项目管理的核心内容之一，因此运用科学的方法对公路工程施工项目成本管理水平进行绩效评价，发现导致成本提高的管理缺陷并提出改进意见，对促进企业可持续发展具有重要意义。建立了成本管理绩效评价指标体系，对公路施工企业成本管理工作进行评价的基础上，得出结论，及时反馈评价结果，并提出几点完善公路工程成本管理工作的意见。
【关键词】公路工程项目 成本管理 绩效评价
【中图分类号】F542；F285 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）20-0282-02
随着社会主义市场经济的逐步发展，企业管理机制和体制有了新的调整，增强了公路施工企业在激烈竞争中的中标能力，国内各施工企业综合实力大幅提升，竞争越来越激烈，因此低价中标的可能性也越来越大，在巨大的挑战面前，企业要想生存，就必须重视成本管理，不断改进现有成本管理制度。
目前，我国公路施工企业对成本的管理方法主要对施工阶段成本的管理，施工企业成本除了工程实体建设需要消耗的内部成本，还包括一些外部成本。公路施工企业长期以来对企业成本管理存在认识上的偏差，成本管理和分析是财务部门和人事部门的工作。在成本管理方面，企业相对来说对施工成本较重视，忽视对采购成本、质量成本、工期成本的分析和控制。因此，在施工企业内部各部门缺乏横向的配合和沟通，造成资源浪费现象严重。现就成本管理工作中存在的问题进行探讨。
一、成本管理意识薄弱
（1）全员参与意识差
受传统成本管理思想的影响，公路工程施工企业的管理人员仍然认为成本管理和分析是财务部门和人事部门的责任。有效地成本管理应该要求企业每一个员工树立全员参与意识，激发员工进行成本控制的主动性，变少数人的成本管理为全员参与管理，到达企业与个人共赢。
（2）缺乏系统的管理意识
公路施工项目是一项复杂的系统工程，施工企业要对成本进行全过程管理。
二、成本管理方法落后
我国公路施工企业成本管理方法比较传统，缺乏新的适应当今信息化时代的核算手段，电子信息化程度低，因此核算结果缺乏准确性。公路工程由很多工序组成，工序间有着错综复杂的内在关系，因此要按照合理顺序，制定统筹的施工方法，合理的安排工序。尽量避免由于施工单位不按计划施工造成的工程返工现象的发生以实现减少和避免不必要的浪費，节约工程造价和加快工程进度的目标。
三、粗放型管理模式
目前我国大部分企业采用的成本管理都是粗放型管理模式，成本普遍偏高，主要体现在工程项目的质量成本、时间成本、设备成本方面。项目经理片面追求低成本忽视质量，结果会增加因未达到质量标准而付出的质量成本。
公路工程施工项目的成本是在保证工期、质量的前提下才能达到最优水平。盲目赶工期或工期滞后只会造成工程成本的增加。设备闲置率高，保养状况差等机械设备管理不善问题常常导致机械费用实际支出超出定额水平，也是导致成本增加的重要原因。
在项目全过程管理中，施工阶段引起成本发生的因素对总成本影响最大，根据指标权重分析，施工阶段影响工程成本的因素根据重要性程度可以分为两个层次：第一层次为质量控制，第二层次为管理者的管理水平、施工工艺和工期控制。因此质量、工期、成本管理在项目管理过程中密不可分。施工项目成本管理贯穿于项目管理全过程，也是项目管理的重要内容之一。从工程投标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段分析了影响公路施工项目成本发生的因素有哪些，并建立评价指标，构建了模糊层次评价模型，对指标的相对重要性进行排序，找出关键指标，为日后实施成本管理控制工作提供依据。
一直以来，我国公路施工企业多注重施工成本的管理，而忽视项目前期准备和后期竣工验收、扫尾阶段发生的费用。例如，施工单位对合同的管理，设备的回收再利用率，设备转让的资金回拢问题等。公路施工项目成本管理是一项系统工程，围绕成本管理这一核心，设置管理目标，构建全面管理、全员参与的责任成本管理体系，制定科学的绩效奖惩办法，对促进工程项目经济效益的提高，节约经济与社会资源，改善公路施工企业的成本管理水平有重要意义。
公路工程是一项极其复杂的工程，构成成本的项目很多。本文主要研究项目全寿命周期内影响成本的主要因素，其中评价指标的选取思路是基于人、材、机的消耗对增加总成本的重要性程度来考虑的，侧重于对施工成本的分析。
在激烈的市场竞争环境下，越来越多的公路施工企业逐渐向可持续发展管理模式转变，因此，对施工项目的安全性，环境影响性提出了更高的要求，这些都会对项目成本产生影响。因此对公路施工项目成本的研究，还应考虑工程的安全、环境问题带来的成本增加额，强调信息管理的重要性。这也是本文研究的不足之处和需要进一步探讨的问题。
参考文献：
[1]袁征，邵长菊.我国建筑施工企业项目成本管理现状及改进措施[J].科技信息.2009，1.
[2]何娟浅论高速铁路工程造价管理与控制《城市建设理论研究：电子版》2016.
[3]方如姜浅论如何做好高速公路项目的经营管理《江西建材》2017.
[4]沐爱铭市政工程施工质量的影响因素及质量控制《江西建材》2014.07.
[5]杨玉衡.城市道路工程施工与管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2012.
作者简介：
杨丽卿女（1972年2月—）学历本科专业土木工程研究方向工程造价工程师。
【关键词】公路工程项目 成本管理 绩效评价
【中图分类号】F542；F285 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）20-0282-02
随着社会主义市场经济的逐步发展，企业管理机制和体制有了新的调整，增强了公路施工企业在激烈竞争中的中标能力，国内各施工企业综合实力大幅提升，竞争越来越激烈，因此低价中标的可能性也越来越大，在巨大的挑战面前，企业要想生存，就必须重视成本管理，不断改进现有成本管理制度。
目前，我国公路施工企业对成本的管理方法主要对施工阶段成本的管理，施工企业成本除了工程实体建设需要消耗的内部成本，还包括一些外部成本。公路施工企业长期以来对企业成本管理存在认识上的偏差，成本管理和分析是财务部门和人事部门的工作。在成本管理方面，企业相对来说对施工成本较重视，忽视对采购成本、质量成本、工期成本的分析和控制。因此，在施工企业内部各部门缺乏横向的配合和沟通，造成资源浪费现象严重。现就成本管理工作中存在的问题进行探讨。
一、成本管理意识薄弱
（1）全员参与意识差
受传统成本管理思想的影响，公路工程施工企业的管理人员仍然认为成本管理和分析是财务部门和人事部门的责任。有效地成本管理应该要求企业每一个员工树立全员参与意识，激发员工进行成本控制的主动性，变少数人的成本管理为全员参与管理，到达企业与个人共赢。
（2）缺乏系统的管理意识
公路施工项目是一项复杂的系统工程，施工企业要对成本进行全过程管理。
二、成本管理方法落后
我国公路施工企业成本管理方法比较传统，缺乏新的适应当今信息化时代的核算手段，电子信息化程度低，因此核算结果缺乏准确性。公路工程由很多工序组成，工序间有着错综复杂的内在关系，因此要按照合理顺序，制定统筹的施工方法，合理的安排工序。尽量避免由于施工单位不按计划施工造成的工程返工现象的发生以实现减少和避免不必要的浪費，节约工程造价和加快工程进度的目标。
三、粗放型管理模式
目前我国大部分企业采用的成本管理都是粗放型管理模式，成本普遍偏高，主要体现在工程项目的质量成本、时间成本、设备成本方面。项目经理片面追求低成本忽视质量，结果会增加因未达到质量标准而付出的质量成本。
公路工程施工项目的成本是在保证工期、质量的前提下才能达到最优水平。盲目赶工期或工期滞后只会造成工程成本的增加。设备闲置率高，保养状况差等机械设备管理不善问题常常导致机械费用实际支出超出定额水平，也是导致成本增加的重要原因。
在项目全过程管理中，施工阶段引起成本发生的因素对总成本影响最大，根据指标权重分析，施工阶段影响工程成本的因素根据重要性程度可以分为两个层次：第一层次为质量控制，第二层次为管理者的管理水平、施工工艺和工期控制。因此质量、工期、成本管理在项目管理过程中密不可分。施工项目成本管理贯穿于项目管理全过程，也是项目管理的重要内容之一。从工程投标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段分析了影响公路施工项目成本发生的因素有哪些，并建立评价指标，构建了模糊层次评价模型，对指标的相对重要性进行排序，找出关键指标，为日后实施成本管理控制工作提供依据。
一直以来，我国公路施工企业多注重施工成本的管理，而忽视项目前期准备和后期竣工验收、扫尾阶段发生的费用。例如，施工单位对合同的管理，设备的回收再利用率，设备转让的资金回拢问题等。公路施工项目成本管理是一项系统工程，围绕成本管理这一核心，设置管理目标，构建全面管理、全员参与的责任成本管理体系，制定科学的绩效奖惩办法，对促进工程项目经济效益的提高，节约经济与社会资源，改善公路施工企业的成本管理水平有重要意义。
公路工程是一项极其复杂的工程，构成成本的项目很多。本文主要研究项目全寿命周期内影响成本的主要因素，其中评价指标的选取思路是基于人、材、机的消耗对增加总成本的重要性程度来考虑的，侧重于对施工成本的分析。
在激烈的市场竞争环境下，越来越多的公路施工企业逐渐向可持续发展管理模式转变，因此，对施工项目的安全性，环境影响性提出了更高的要求，这些都会对项目成本产生影响。因此对公路施工项目成本的研究，还应考虑工程的安全、环境问题带来的成本增加额，强调信息管理的重要性。这也是本文研究的不足之处和需要进一步探讨的问题。
参考文献：
[1]袁征，邵长菊.我国建筑施工企业项目成本管理现状及改进措施[J].科技信息.2009，1.
[2]何娟浅论高速铁路工程造价管理与控制《城市建设理论研究：电子版》2016.
[3]方如姜浅论如何做好高速公路项目的经营管理《江西建材》2017.
[4]沐爱铭市政工程施工质量的影响因素及质量控制《江西建材》2014.07.
[5]杨玉衡.城市道路工程施工与管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2012.
作者简介：
杨丽卿女（1972年2月—）学历本科专业土木工程研究方向工程造价工程师。