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当前，高淳发展正处在创新转型、全面跨越的关键时期，华西村的最新实践经验为我们转变经济发展方式、探索科学发展路径提供了很好的启示。从高淳实际出发深入学习华西新经验，核心就是抢抓科学发展机遇，加速转型跨越步伐。为此，我们将紧紧围绕“跻身全省一流、蝉联全国百强”的目标定位，始终坚持高端发展的战略取向，致力打破县域发展的传统路径，努力走出一条“科学赶超、绿色崛起”的转型跨越发展之路。
一、突出以高端产业主导转型，着力提升产业竞争力。深入学习华西村新经验，加快产业转型是核心。坚持新型工业化与产业特色化互动并进、先进制造业与现代服务业双轮齐驱，大力构建以绿色产业和低碳经济为主导的新型产业体系。一是倾力打造高端产业制造基地。集中力量建设新型材料、电子信息、生物医药、装备制造、绿色食品等五大特色产业基地，突出以总投资30亿元红太阳循环经济产业园、首期投资20亿元国睿电子信息产业园、总投资10.57亿元红宝丽新材料产业园、一期投资10亿元同济大学可降解材料产业园等重点项目为支撑，加快推进特色产业基地向产业链两端延伸、向价值链高端攀升，争取三年内集聚新兴产业、高端产业项目200个以上，形成若干千亿级特色产业基地。二是倾力打造电子商务集聚基地。积极推进软件和服务外包产业逐年倍增计划，在重点扶持全国卫星遥感测绘行业领头羊华迪宏图、全国最大呼叫中心易方科技、电信增值业务全省第一腾楷软件等优质项目加速发展的同时，大力招引软件开发、服务外包、互联网、物联网、数字动漫、创意设计等创新型企业，加快现代服务业集聚发展，争取三年左右落户企业达到200家、年营业额达到200億元。三是倾力打造现代商贸集散基地。围绕构建长三角区域性商贸流通中心，全力推进现代商贸业三年倍增计划，加快建设总投资12亿元的汽车城、商贸城、数码城、服装城等重点项目，致力构建以苏宁等五大名店、全国最大螃蟹专业交易市场等五大市场群、万村千乡市场工程等五大连锁网为支撑的现代商贸体系，确保社会消费品零售额、市场交易额三年内双双突破百亿大关。四是倾力打造特色农业示范基地。深入实施高效、品牌、设施、观光休闲等现代农业培育工程，加快建设西部螃蟹、南部食用菌、东部经济林果等三大生态农业示范区，着力打造龙墩湖10万亩现代农业开发区、固城5万亩台湾农民创业园、武家嘴万亩农业科技园等三大农业科技园区，培育壮大国家级重点龙头企业县水产批发市场、全省首家跨市域水产类合作联社固城湖青松水产专业合作联社等龙头企业，争取三年内高效农业所占比重达到70％。五是倾力打造休闲旅游度假基地。围绕创建中国优秀旅游目的地、打造长江之滨最美丽乡村，加快建设金陵第一古街、百里生态之旅、迎湖桃源、瑶池山庄等一批国家级乡村旅游度假区和生态文化旅游示范点，精心开发历史文化游、民俗风情游、生态观光游、乡村体验游、低碳养生游等五大精品线路，不断提升高淳旅游的知名度和影响力，使高淳成为长三角首屈一指的生态体验、文化赏析、乡村旅游之地。
二、突出以科技创新加速转型，着力提升企业竞争力。深入学习华西村新经验，加快企业转型是关键。坚持把推进自主创新战略作为加快县域发展的重要引擎，努力构建以企业为主体、人才为引领、产学研为支撑的区域性创新体系。一是加快培育科技型企业。深入实施扶优扶强“123”工程，着力培育壮大以10家骨干高新型企业、20家重点创新型企业、30家科技成长型企业为主体的创新型经济，重点扶持红太阳、红宝丽、高陶三大本土上市公司加快建设百亿级基地，积极推动大地水刀、美大电器等新生力量加速成长为行业小巨人，争取三年内培育年销售超百亿企业2家、超10亿企业10家。二是加快推进产学研合作。深入实施科技创新“411”工程，突出以国家和省级研发中心为依托，加快建设环保农药、醇胺产业、功能环保陶瓷、超高压水射流等四大科技创新基地；以创新企校、企院、企所对接方式为抓手，大力推进红宝丽与中科院长春应化所等十大产学研合作重点项目；以省知识产权试点县建设为契机，加速培育节能环保设备、智能分析仪器等十大重点新产品，争取三年内建成产学研基地10个、校企联盟20家，省级以上研发机构达20个。三是加快实施高新化改造。深入实施转型升级“335”工程，坚持每年抓好30个新型工业化项目、30个重点技术改造项目，积极构筑科技创新、人才培育、资本运作、融资服务、创优创先等5大创新服务平台，引导企业持续加快技术改造、加速产业升级，争取三年内高新技术产业产值比重达33％。四是加快引进创新型人才。深入实施人才引进“135”工程，以人才引进12条政策体系加快创新型人才集聚，重点推进以东南大学、南大苏富特公司为依托的高层次人才培训基地、技能型人才引进培养基地、实用型人才培训基地建设，争取三年内建成院士工作站和博士后工作站10个、引进领军型创业团队30个、高层次创新人才500名。
三、突出以现代园区支撑转型，着力提升园区竞争力。深入学习华西村新经验，加快园区转型是重点。坚持园区优先发展、优化发展，加大空间整合、产业整合和资源整合力度，不断增强园区的集聚带动功能。一是着力提升园区开发品质。突出以县经济开发区为核心，积极推行“一区多园”发展模式，致力把生物医药产业园打造成国家级循环经济产业基地。把新型材料、电子信息、装备制造、绿色食品产业园打造成市级特色产业基地，把软件和服务外包产业园打造成省级软件和服务外包产业配套基地；以沿芜太公路为轴线，加快推进镇工业集中区建设，培育壮大环保农药、机油泵、分析仪器、工业橡塑板等一批行业“单打冠军”，努力形成“一区一线”产业布局。二是着力提升园区功能品质。在加快完善天然气、热电联供、污水处理、海关商检等发展功能的同时，以“智造结合”的理念加速园区转型，重点把南京市首家县级质量检测中心建成省市领先、辐射周边的服务平台，把新区科技创业中心建成要素集聚、创新集成的“高淳智谷”，把南京市首家县开发区风险投资公司建成企业孵化、创新创业的有效载体，提高园区的优质项目承载力和高端产业吸纳力。三是着力提升园区环境品质。以创建省级生态工业园为抓手，在园区大力推行集约型生产方式，重点发展以资源再生、余能再用为重点的循环经济，普及推广以环境管理体系、环境标志产品代表为绿色认证，培育壮大以清洁生产、低碳排放为特征的无烟工业，努力打造循环经济发展的示范区和生态产业发展的先行区。
四、突出以绿色生态助推转型，着力提升环境竞争力。深入学习华西村新经验，加快低碳转型是根本。牢固树立“既要金色GDP、更要绿色GDP”的发展理念，坚定不移地走“生态固本、低碳转型、绿色增长”之路。一是更加注重在工业化进程中保护生态。坚持产业竞争力与环境竞争力同步提升，大力推进蓝天碧水宁静工程，突出以工程减排、科技治污为重点有效控减污染，以单位能耗、排污强度为红线淘汰落后产能，持续深入治理空气质量、水体环境和城市噪音，确保环境质量主要指标在全省始终处于领先水平。二是更加注重在城市化进程中建设生态。以一年创成全省首家全国生态县、两年创成游子山国家森林公园、三年创成固城湖城市湿地公园、四年创成国际花园城市、五年创成国家生态园林城市为目标，大力推进山水城林融合工程，重点建设2万亩滨湖生态湿地、3万亩丘陵森林公园、200公里绿色景观走廊，以及泮池公园、春东湖、筑城圩等一批城市生态景观，着力构建依山临水、绿杨城郭的最佳宜居城市。三是更加注重在城乡一体化进程中提升生态。抓住列入首批全国农村环境连片整治示范县契机，大力推进城乡环境整治工程，继续巩固提升全国环境优美乡镇建设水平，在镇一级深入开展污水处理、绿化美化等“六项整治行动”，在村一级全面推开清理垃圾、清理秸秆等“六清六建行动”，加速城乡环境全域绿化、河道净化、卫生洁化、环境美化、管理长效化，争取3-5年实现省园林小城镇、生态文明示范村创建全覆盖。
责任编辑：戈尚达
一、突出以高端产业主导转型，着力提升产业竞争力。深入学习华西村新经验，加快产业转型是核心。坚持新型工业化与产业特色化互动并进、先进制造业与现代服务业双轮齐驱，大力构建以绿色产业和低碳经济为主导的新型产业体系。一是倾力打造高端产业制造基地。集中力量建设新型材料、电子信息、生物医药、装备制造、绿色食品等五大特色产业基地，突出以总投资30亿元红太阳循环经济产业园、首期投资20亿元国睿电子信息产业园、总投资10.57亿元红宝丽新材料产业园、一期投资10亿元同济大学可降解材料产业园等重点项目为支撑，加快推进特色产业基地向产业链两端延伸、向价值链高端攀升，争取三年内集聚新兴产业、高端产业项目200个以上，形成若干千亿级特色产业基地。二是倾力打造电子商务集聚基地。积极推进软件和服务外包产业逐年倍增计划，在重点扶持全国卫星遥感测绘行业领头羊华迪宏图、全国最大呼叫中心易方科技、电信增值业务全省第一腾楷软件等优质项目加速发展的同时，大力招引软件开发、服务外包、互联网、物联网、数字动漫、创意设计等创新型企业，加快现代服务业集聚发展，争取三年左右落户企业达到200家、年营业额达到200億元。三是倾力打造现代商贸集散基地。围绕构建长三角区域性商贸流通中心，全力推进现代商贸业三年倍增计划，加快建设总投资12亿元的汽车城、商贸城、数码城、服装城等重点项目，致力构建以苏宁等五大名店、全国最大螃蟹专业交易市场等五大市场群、万村千乡市场工程等五大连锁网为支撑的现代商贸体系，确保社会消费品零售额、市场交易额三年内双双突破百亿大关。四是倾力打造特色农业示范基地。深入实施高效、品牌、设施、观光休闲等现代农业培育工程，加快建设西部螃蟹、南部食用菌、东部经济林果等三大生态农业示范区，着力打造龙墩湖10万亩现代农业开发区、固城5万亩台湾农民创业园、武家嘴万亩农业科技园等三大农业科技园区，培育壮大国家级重点龙头企业县水产批发市场、全省首家跨市域水产类合作联社固城湖青松水产专业合作联社等龙头企业，争取三年内高效农业所占比重达到70％。五是倾力打造休闲旅游度假基地。围绕创建中国优秀旅游目的地、打造长江之滨最美丽乡村，加快建设金陵第一古街、百里生态之旅、迎湖桃源、瑶池山庄等一批国家级乡村旅游度假区和生态文化旅游示范点，精心开发历史文化游、民俗风情游、生态观光游、乡村体验游、低碳养生游等五大精品线路，不断提升高淳旅游的知名度和影响力，使高淳成为长三角首屈一指的生态体验、文化赏析、乡村旅游之地。
二、突出以科技创新加速转型，着力提升企业竞争力。深入学习华西村新经验，加快企业转型是关键。坚持把推进自主创新战略作为加快县域发展的重要引擎，努力构建以企业为主体、人才为引领、产学研为支撑的区域性创新体系。一是加快培育科技型企业。深入实施扶优扶强“123”工程，着力培育壮大以10家骨干高新型企业、20家重点创新型企业、30家科技成长型企业为主体的创新型经济，重点扶持红太阳、红宝丽、高陶三大本土上市公司加快建设百亿级基地，积极推动大地水刀、美大电器等新生力量加速成长为行业小巨人，争取三年内培育年销售超百亿企业2家、超10亿企业10家。二是加快推进产学研合作。深入实施科技创新“411”工程，突出以国家和省级研发中心为依托，加快建设环保农药、醇胺产业、功能环保陶瓷、超高压水射流等四大科技创新基地；以创新企校、企院、企所对接方式为抓手，大力推进红宝丽与中科院长春应化所等十大产学研合作重点项目；以省知识产权试点县建设为契机，加速培育节能环保设备、智能分析仪器等十大重点新产品，争取三年内建成产学研基地10个、校企联盟20家，省级以上研发机构达20个。三是加快实施高新化改造。深入实施转型升级“335”工程，坚持每年抓好30个新型工业化项目、30个重点技术改造项目，积极构筑科技创新、人才培育、资本运作、融资服务、创优创先等5大创新服务平台，引导企业持续加快技术改造、加速产业升级，争取三年内高新技术产业产值比重达33％。四是加快引进创新型人才。深入实施人才引进“135”工程，以人才引进12条政策体系加快创新型人才集聚，重点推进以东南大学、南大苏富特公司为依托的高层次人才培训基地、技能型人才引进培养基地、实用型人才培训基地建设，争取三年内建成院士工作站和博士后工作站10个、引进领军型创业团队30个、高层次创新人才500名。
三、突出以现代园区支撑转型，着力提升园区竞争力。深入学习华西村新经验，加快园区转型是重点。坚持园区优先发展、优化发展，加大空间整合、产业整合和资源整合力度，不断增强园区的集聚带动功能。一是着力提升园区开发品质。突出以县经济开发区为核心，积极推行“一区多园”发展模式，致力把生物医药产业园打造成国家级循环经济产业基地。把新型材料、电子信息、装备制造、绿色食品产业园打造成市级特色产业基地，把软件和服务外包产业园打造成省级软件和服务外包产业配套基地；以沿芜太公路为轴线，加快推进镇工业集中区建设，培育壮大环保农药、机油泵、分析仪器、工业橡塑板等一批行业“单打冠军”，努力形成“一区一线”产业布局。二是着力提升园区功能品质。在加快完善天然气、热电联供、污水处理、海关商检等发展功能的同时，以“智造结合”的理念加速园区转型，重点把南京市首家县级质量检测中心建成省市领先、辐射周边的服务平台，把新区科技创业中心建成要素集聚、创新集成的“高淳智谷”，把南京市首家县开发区风险投资公司建成企业孵化、创新创业的有效载体，提高园区的优质项目承载力和高端产业吸纳力。三是着力提升园区环境品质。以创建省级生态工业园为抓手，在园区大力推行集约型生产方式，重点发展以资源再生、余能再用为重点的循环经济，普及推广以环境管理体系、环境标志产品代表为绿色认证，培育壮大以清洁生产、低碳排放为特征的无烟工业，努力打造循环经济发展的示范区和生态产业发展的先行区。
四、突出以绿色生态助推转型，着力提升环境竞争力。深入学习华西村新经验，加快低碳转型是根本。牢固树立“既要金色GDP、更要绿色GDP”的发展理念，坚定不移地走“生态固本、低碳转型、绿色增长”之路。一是更加注重在工业化进程中保护生态。坚持产业竞争力与环境竞争力同步提升，大力推进蓝天碧水宁静工程，突出以工程减排、科技治污为重点有效控减污染，以单位能耗、排污强度为红线淘汰落后产能，持续深入治理空气质量、水体环境和城市噪音，确保环境质量主要指标在全省始终处于领先水平。二是更加注重在城市化进程中建设生态。以一年创成全省首家全国生态县、两年创成游子山国家森林公园、三年创成固城湖城市湿地公园、四年创成国际花园城市、五年创成国家生态园林城市为目标，大力推进山水城林融合工程，重点建设2万亩滨湖生态湿地、3万亩丘陵森林公园、200公里绿色景观走廊，以及泮池公园、春东湖、筑城圩等一批城市生态景观，着力构建依山临水、绿杨城郭的最佳宜居城市。三是更加注重在城乡一体化进程中提升生态。抓住列入首批全国农村环境连片整治示范县契机，大力推进城乡环境整治工程，继续巩固提升全国环境优美乡镇建设水平，在镇一级深入开展污水处理、绿化美化等“六项整治行动”，在村一级全面推开清理垃圾、清理秸秆等“六清六建行动”，加速城乡环境全域绿化、河道净化、卫生洁化、环境美化、管理长效化，争取3-5年实现省园林小城镇、生态文明示范村创建全覆盖。
责任编辑：戈尚达