新财会制度下强化医院内部控制的有效途径探析

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  摘要:众所周知,医院内部控制制度的强弱直接影响并决定了医院财务制度的严格程度。其中医院内部控制制度具体来说就是指医院通过采用一系列的政策和制度来对医院内部各部门的经济业务活动和会计工作进行监督、协调和指导,参与者具体落实到整个医院单位的各个人员。自从2011年我国完成新财会制度的修订以来,我国医院的财务管理科学化和精细化的水平得到了显著的提升以及推动,从另一个方面来看这也是对医院管理与运营提出的更高要求,强化医院内部控制势在必行。本文于此借助分析医院在新财会制度下所可能存在的几类问题得出了相关强化医院内部管理及控制的办法。
  关键词:新财会;医院;内部控制;问题;途径
  医院只有加强好医院内部管理并建立起与现代医院制度相适合的内部会计控制制度才有可能实施好信息员财会制度。其中良好的内部控制体系主要表现在贪污腐败率降低以及国有资产浪费程度减少等方面,这样一来能够促进资源进行科学决策,二来也能够保证医院工作更好、更有序的进行。然而在现实操作当中,我国医院财务会计内部控制会由于各种不同的内外部因素受到一些或多或少的影响。正因如此,医院认真分析当前在财会内部控制中所存在的问题并采取措施是具有很大的现实意义的。
  一、当前我国医院财会内部控制所存在的问题
  (一)医院忽视对内控制的重要性
  实则,当前我国大部分医院都不太重视医院内部财会控制,造成医院内部形成一个松懈的控制环境,这样一来也便使得医院内部控制的执行和贯彻常常面临着一种不彻底的窘境。从另一个方面来看可以说医院决定控制效果实施的好坏是其内部控制的基础。同时医院内部管理者对内部控制的重视程度直接影响了医院内部控制的管理水平,医院管理者只有有了一个正确的认识才有可能做出正确的管理。而内部控制作为医院管理工作重要的一个组成部分,其对医院的发展可想而知。但是医院长期以来因为受到一些政府优厚的补贴与照顾,使得医院本身根本没有认识到财会内部控制的重要性,精神上也都比较懈怠,所谓的内部控制也只是流于形式,没有实际行动力,最终得到的结果也仅仅是差强人意。
  (二)医院财务内部有关控制制度不健全
  医院内部控制工作开展的基础是内控制度,严格的内部控制制度保障了医院内部控制工作的正常运行。然而当前大部分医院的内部控制制度都存在着一些或大或小的纰漏,其中最明显的问题便是形势主义问题,缺乏对制度是否适合医院内部的考察,实际应用意义并不强,执行中所可能遇到的问题更是层出不穷。例如某些医院在财务管理部门与会计核算部门中区分界定不清楚,责任归属不明确,严重影响了医院内部控制工作的实施。
  (三)医院内财会内部控制工作相关控制人员综合素质不高
  刨根结底,医院财会内部控制工作最终还是需要相关会计人员来执行操作,即使相关规章制度再完善,内控环境再优越,内控工作相关工作人员素质偏低还是无济于事。因此,高素质的医院内控工作人员对医院财会控制工作是有十分关键作用的。然而就目前的国内大部分医院实际情况来看,医院并没有对财会相关工作人员有太多的要求。财会工作人员门槛低造成了医院内部财会控制工作人员素质普遍偏低,在日常工作当中,也可能常常会出现账目纰漏甚至弄虚作假等不良行为。
  二、強化医院财会内部控制的有效途径
  (一)医院加强对财会内部控制的认识
  要想真正尽可能发挥出内部控制的效果及作用务必需要医院本身加强对财会内部控制的思想认识。这样一来也便营造了一种良好的财务会计内部控制环境。医院其作为医院财务会计内部控制的主体部分可根据《会计法》中的相关规定出台制度,形成一套适合上至医院领导下至医院基层每一位员工的内部控制制度。全体员工一起努力,有效地推动了医院内部控制工作的开展,间接地也为医院内部营造了一种良好的文化氛围。
  (二)建立健全且高度适合本医院特点的医院财会内部工作制度
  实际上,对于不同的医院有着不同的医院财会内部工作制度。故在医院开展实际内控工作时需要就自己医院实际情况来建立相关财务会计内部控制制度,绝不能将其他医院相关制度来进行生搬硬套,并切实执行制度当中所涉及到的工作程序,完备申报、审批、报销以及监管等各个方面的管理,这样一来才有可能将财务会计内部管理工作的工作实效落到实处。
  (三)对医院财务会计内部控制工作相关工作人员的素质进行优化提高
  伴随我国医疗卫生事业的逐步优化,医院内部原有的财务会计工作人员的素质已越来越不能跟上社会形势的发展要求,这样一来便很容易对医院内部财务管理控制工作带来一些负面的影响,甚至可能影响到医院内部财务会计及相关财务的信息安全,故医院可将这些老资历的工作人员进行集中培训学习,帮助提高其自身工作素质。而对于后来新招聘的相关工作人员则制定更高的就业门槛,对其各方面进行严格筛选以后再决定其是否录用,进行医院内部财务控制相关工作。
  三、结语
  伴随我国现代经济的飞速发展,我国社会方方面面都表现出了焕然一新的面貌并发生了一系列的变化,医疗机构的运营当然也不例外。当前医院的经济活动也越来越受整个社会主义市场经济的调控,所面临的经济形势也越来越复杂。作为医院财务管理核心的财务内部控制是医院有效完成内部管理的先决条件,其同时也在规范会计行为并保证会计信息安全、保护国有资产完整及优化医院医院分配等方面有着不可替代的重要作用。故医院改善自身财务会计内部控制工作中所存在的问题是很有必要的。这有利于资源自身的发展,同时也有利于我国医疗产业的发展。
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  (作者单位:重庆市开州区人民医院)
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