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为了探索著作权人小额索赔的最优途径,保护小额索赔著作权人的合法权益。本文分析了国内外已有实践,总结出我国可能构建的三种著作权侵权纠纷小额索赔程序。通过进一步比较,认为相较于小额仲裁、小额诉讼、小额行政裁决,建立起以行政调解为主、行政裁决为辅的小额索赔程序具备优越性和可行性,有利于化解著作权人小额索赔难的问题。