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摘要：工程造价的资料积累是工程造价管理的基础性工作，对于加强我国工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价具有十分重要的作用。本文结合笔者的工作经验，简要论述了在造价工程的资料记录实施过程的若干问题与措施，以供探讨，不足之处以求同行予以指正。
关键词：工程造价资料积累问题探究
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、工程造价资料积累的意义分析
当前，采用科学的方法、完整的管理体系下形成的工程造价信息的收集、整理、发布以及工程造价的咨询、纠纷调解等已成为工程造价管理的重要部分。各类工程建设定额、指标、指数的编制以及工程造价信息的发布都来源于真实可靠的工程造价资料。包括：各类建设工程的投资估算、概算、标底价、投标价、预算、结算、竣工决算等造价资料；建设项目的决策资料；建设工程的人工价格、机械租赁价格、材料价格、设备价格、工具器具及周转材料的租赁价格资料等。工程造价资料积累具有以下重要意义：
（一）作为工程造价宏观管理的基础
近年来，工程建设行业已成为国民经济的重要支柱产业之一，政府在对工程建设规模的控制以及对工程建设项目的投资决策上，必然根据财政能力和工程造价水平的发展趋势来确定。而工程造价水平的确定，是依靠长期工程造价资料的积累和科学合理的方法测算的结果，它对工程建设的发展和政府作出正确的投资决策起着关键作用。工程建设行政主管部门在市场经济条件下只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理工程造价资料，才能制定出符合当前建设市场发展的工程造价各项法规政策，正确地指导和规范建设市场的发展。
（二）是制定技术经济指标的基础
工程造价资料积累是制定修订投资估算指标、概预算定额和其他技术经济指标以及研究工程造价变化规律的基础。建设单位在工程建设的决策上不仅要考虑投资达到的目的和效果，还要考虑到投资成本，如何能使投资在经营活动中获取良好的效益，这就需要建设单位不断积累总结在工程建设活动过程中的经验，通过收集整理自己的工程造价资料和投资形成的经济效果。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的。与工程造价相关的各类造价指数、典型工程技术经济指标、工程造价实例、清单综合单价以及劳务、建筑材料、机械租赁价格等工程造价信息的收集整理不仅要依靠科学合理的技术方法，而且还要有及时全面准确的工程造价资料作基础。
（三）是建设单位经营管理的基础
工程造价资料的积累是施工企业进行正确经营决策的基础。及时地收集整理工程造价资料能使企业了解建设市场的环境，找出经营中存在的问题和确定自身发展方向。是编制、审查、评估项目建议书、可行性研究报告和投资估算，设计方案比较，编制设计概算、投标报价的重要参考；也是作为核定固定资产价值，考核投资效果的参考。
（四）有利于提高生产力水平
完善有效的造价资料积累体系，为工程建设领域信息的互通提供了有效途径，有利于促进信息互融。通过对造价资料信息的分析和对比，使用单位可以从中找到适合自身需要的新工艺、新技术、新方法等。从而实现现代社会的信息融合，降低生产成本，提高社会生产力水平。
二、工程造价资料积累的方法与管理措施
（一）工程造价资料积累的途径
1、通过施工企业收集
工程施工企业是工程造价资料使用最频繁、最直接的单位，其经营活动，依赖于各类工程造价信息。同时，在自身的生产经营实践中积累了大量的工程建设资料，够真实反映企业的施工能力和管理水平，形成具有竞争力的企业内部定额和单价。施工企业各项工程的竣工决算资料是造价工作中最为宝贵的实践经验的积累，工程施工企业是政府造价管理机构工程资料收集的主要对象。对施工企业的已完工程造价资料进行收集分析，可以得出一定时段、条件下最为接近市场价格水平的各类造价指标，为造价工作提供重要的参考。
2、通过专业刊物收集
各地区、各行业工程造价管理部门各自都有自己的工程造价信息刊物，向社会发布各类工程造价信息及国家的有关建设工程管理的法令法规等文件，设计单位可借此了解最新的行业动态，以指导造价工作的方向。
3、通过工程造价咨询单位收集
工程造价咨询单位在工程建设市场中具有重要作用，在其经营活动中积累了大量的工作经验和技术经济资料，经过整理是非常宝贵的资料，具有很高的价值。通过不断地总结消化不仅为自身的发展积累资本，还可以向工程造价管理机构提供，广泛服务于社会。工程造价咨询单位不仅应注意对自己单位所完成工程设计资料进行总结、整理、分析，而且应注重与同类设计、咨询企业进行资料交流，以互补各自的不，为造价资料分析工作提供更多可参考的样本。
3、通过市场收集
建筑材料、机械租赁等供应单位直接面对市场，最了解建筑市场的动态可以提供大量的市场信息，从供应的角度来丰富工程造价管理资料，同时也可以通过了解已发布的工程造价信息，来提高在市场竞争中的地位。现在网络也可以收集到大量的工程信息，有很多有关建筑工程材料、设备价格信息网站及造价工作者交流经验的网站平台可以为设计单位提供丰富、便捷的造价资料，随着网络技术的普及，网络已成为造价资料信息来源的重要途径。
4、通过建设单位收集
建设单位作为工程建设项目的投资主体，对工程造价的控制和管理贯穿于工程建设的全过程，如何在工程建设管理中提高投资效益，需要建设单位不断的积累在建设项目可行性研究阶段、设计阶段、编制预算阶段、施工阶段、工程竣工结算阶段等过程中形成的有价值的工程造价资料，来满足日益竞争的建设市场环境需要。
（二）工程造价资料积累的管理措施
1、强化工程造价资料积累管理机构建设
工程造价资料积累管理机构的管理目的是向社会和政府及提供各类工程造价信息，规范管理工程造价，管理的基础是在及时收集整理从建筑市场上反馈的各类工程造价信息，加工整理后制定出工程造价管理的政策、制定定额以及各类宏观指数、指标和劳务、建筑材料、机械租赁的指导价，在社会上发布，促进建筑市场形成竞争有序的环境。
2、健全工程造价资料积累制度
制度管理是工程造价依据中极其重要的基础性工作。全面系统的积累和利用工程造价资料，建立稳定的造价资料积累制度，对于我国加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价具有十分重要的意义。工程造价资料管理的工作量非常大，牵涉面非常广，主要依靠国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市、建设厅组织。
3、实现工程造价资料积累管理的信息化
积极推广使用计算机建立工程造价资料数据库，开发通用的工程造价资料管理程序，可以提高工程造价的适用性和可靠性。由于不同的工程在技术参数和工程造价组成方面有较大的差异，必须把同类型的工程合并在一个数据库文件中，而把另一类型工程合并到另一数据库文件中，为便于进行数据的统一管理和信息交流，必须设计出一套科学、系统的编码体系，便于对价格进行宏观上的科學管理，减少各地重复搜集同样的造价资料的工作，有利于对不同地区的造价水平进行比较，从而为投资决策提供必要的信息。
总结：工程造价资料的积累，其目的是为拟建工程和各种技术分析服务。“一切从实际出发”是这些工作应必须遵循的原则，所以工程造价资料积累也必须遵循客观性、真实性的原则。故而造价资料积累的核心是竣工决算资料积累，只有这样才可以保证造价资料的真实性，真正实现其使用价值。
参考文献：
[1]徐大图《工程造价的确定与控制》[M].中国计划出版社1997（3）
[2]余嘉《工程造价档案资料的积累与应用》[D].重庆文理学院学报(自然科学版) 2012(03)
关键词：工程造价资料积累问题探究
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、工程造价资料积累的意义分析
当前，采用科学的方法、完整的管理体系下形成的工程造价信息的收集、整理、发布以及工程造价的咨询、纠纷调解等已成为工程造价管理的重要部分。各类工程建设定额、指标、指数的编制以及工程造价信息的发布都来源于真实可靠的工程造价资料。包括：各类建设工程的投资估算、概算、标底价、投标价、预算、结算、竣工决算等造价资料；建设项目的决策资料；建设工程的人工价格、机械租赁价格、材料价格、设备价格、工具器具及周转材料的租赁价格资料等。工程造价资料积累具有以下重要意义：
（一）作为工程造价宏观管理的基础
近年来，工程建设行业已成为国民经济的重要支柱产业之一，政府在对工程建设规模的控制以及对工程建设项目的投资决策上，必然根据财政能力和工程造价水平的发展趋势来确定。而工程造价水平的确定，是依靠长期工程造价资料的积累和科学合理的方法测算的结果，它对工程建设的发展和政府作出正确的投资决策起着关键作用。工程建设行政主管部门在市场经济条件下只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理工程造价资料，才能制定出符合当前建设市场发展的工程造价各项法规政策，正确地指导和规范建设市场的发展。
（二）是制定技术经济指标的基础
工程造价资料积累是制定修订投资估算指标、概预算定额和其他技术经济指标以及研究工程造价变化规律的基础。建设单位在工程建设的决策上不仅要考虑投资达到的目的和效果，还要考虑到投资成本，如何能使投资在经营活动中获取良好的效益，这就需要建设单位不断积累总结在工程建设活动过程中的经验，通过收集整理自己的工程造价资料和投资形成的经济效果。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的。与工程造价相关的各类造价指数、典型工程技术经济指标、工程造价实例、清单综合单价以及劳务、建筑材料、机械租赁价格等工程造价信息的收集整理不仅要依靠科学合理的技术方法，而且还要有及时全面准确的工程造价资料作基础。
（三）是建设单位经营管理的基础
工程造价资料的积累是施工企业进行正确经营决策的基础。及时地收集整理工程造价资料能使企业了解建设市场的环境，找出经营中存在的问题和确定自身发展方向。是编制、审查、评估项目建议书、可行性研究报告和投资估算，设计方案比较，编制设计概算、投标报价的重要参考；也是作为核定固定资产价值，考核投资效果的参考。
（四）有利于提高生产力水平
完善有效的造价资料积累体系，为工程建设领域信息的互通提供了有效途径，有利于促进信息互融。通过对造价资料信息的分析和对比，使用单位可以从中找到适合自身需要的新工艺、新技术、新方法等。从而实现现代社会的信息融合，降低生产成本，提高社会生产力水平。
二、工程造价资料积累的方法与管理措施
（一）工程造价资料积累的途径
1、通过施工企业收集
工程施工企业是工程造价资料使用最频繁、最直接的单位，其经营活动，依赖于各类工程造价信息。同时，在自身的生产经营实践中积累了大量的工程建设资料，够真实反映企业的施工能力和管理水平，形成具有竞争力的企业内部定额和单价。施工企业各项工程的竣工决算资料是造价工作中最为宝贵的实践经验的积累，工程施工企业是政府造价管理机构工程资料收集的主要对象。对施工企业的已完工程造价资料进行收集分析，可以得出一定时段、条件下最为接近市场价格水平的各类造价指标，为造价工作提供重要的参考。
2、通过专业刊物收集
各地区、各行业工程造价管理部门各自都有自己的工程造价信息刊物，向社会发布各类工程造价信息及国家的有关建设工程管理的法令法规等文件，设计单位可借此了解最新的行业动态，以指导造价工作的方向。
3、通过工程造价咨询单位收集
工程造价咨询单位在工程建设市场中具有重要作用，在其经营活动中积累了大量的工作经验和技术经济资料，经过整理是非常宝贵的资料，具有很高的价值。通过不断地总结消化不仅为自身的发展积累资本，还可以向工程造价管理机构提供，广泛服务于社会。工程造价咨询单位不仅应注意对自己单位所完成工程设计资料进行总结、整理、分析，而且应注重与同类设计、咨询企业进行资料交流，以互补各自的不，为造价资料分析工作提供更多可参考的样本。
3、通过市场收集
建筑材料、机械租赁等供应单位直接面对市场，最了解建筑市场的动态可以提供大量的市场信息，从供应的角度来丰富工程造价管理资料，同时也可以通过了解已发布的工程造价信息，来提高在市场竞争中的地位。现在网络也可以收集到大量的工程信息，有很多有关建筑工程材料、设备价格信息网站及造价工作者交流经验的网站平台可以为设计单位提供丰富、便捷的造价资料，随着网络技术的普及，网络已成为造价资料信息来源的重要途径。
4、通过建设单位收集
建设单位作为工程建设项目的投资主体，对工程造价的控制和管理贯穿于工程建设的全过程，如何在工程建设管理中提高投资效益，需要建设单位不断的积累在建设项目可行性研究阶段、设计阶段、编制预算阶段、施工阶段、工程竣工结算阶段等过程中形成的有价值的工程造价资料，来满足日益竞争的建设市场环境需要。
（二）工程造价资料积累的管理措施
1、强化工程造价资料积累管理机构建设
工程造价资料积累管理机构的管理目的是向社会和政府及提供各类工程造价信息，规范管理工程造价，管理的基础是在及时收集整理从建筑市场上反馈的各类工程造价信息，加工整理后制定出工程造价管理的政策、制定定额以及各类宏观指数、指标和劳务、建筑材料、机械租赁的指导价，在社会上发布，促进建筑市场形成竞争有序的环境。
2、健全工程造价资料积累制度
制度管理是工程造价依据中极其重要的基础性工作。全面系统的积累和利用工程造价资料，建立稳定的造价资料积累制度，对于我国加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价具有十分重要的意义。工程造价资料管理的工作量非常大，牵涉面非常广，主要依靠国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市、建设厅组织。
3、实现工程造价资料积累管理的信息化
积极推广使用计算机建立工程造价资料数据库，开发通用的工程造价资料管理程序，可以提高工程造价的适用性和可靠性。由于不同的工程在技术参数和工程造价组成方面有较大的差异，必须把同类型的工程合并在一个数据库文件中，而把另一类型工程合并到另一数据库文件中，为便于进行数据的统一管理和信息交流，必须设计出一套科学、系统的编码体系，便于对价格进行宏观上的科學管理，减少各地重复搜集同样的造价资料的工作，有利于对不同地区的造价水平进行比较，从而为投资决策提供必要的信息。
总结：工程造价资料的积累，其目的是为拟建工程和各种技术分析服务。“一切从实际出发”是这些工作应必须遵循的原则，所以工程造价资料积累也必须遵循客观性、真实性的原则。故而造价资料积累的核心是竣工决算资料积累，只有这样才可以保证造价资料的真实性，真正实现其使用价值。
参考文献：
[1]徐大图《工程造价的确定与控制》[M].中国计划出版社1997（3）
[2]余嘉《工程造价档案资料的积累与应用》[D].重庆文理学院学报(自然科学版) 2012(03)