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作为新农村建设的直接领导者、推动者和参与者,乡镇政府在压力型体制下,职能转变面临着很大的挑战。该文通过对桂西北贫困地区L乡的实地考察,发现层级制政府间的博弈、事权与财权的不对等以及基层领导干部考核失衡是形成乡镇政府职能履行偏差的主要原因,从重塑基层执政理念、健全事权与财权相匹配、改善基层公务人员的工作环境和健全科学的乡镇领导政绩考核等方面论述了纠偏途径。