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<正> 行政审判较之民事审判和刑事审判可谓一门年轻的审判制度,富有朝气和发展前途,在保护相对人合法权益,维护监督行政机关依法行政,建设社会主义法治国家中具有不可替代的作用。功效值得肯定,问题不容回避。据统计,近五年行政案件申诉率与一审收案总数相比平均为10.4%,而同期刑事和民事案件申诉率分