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财政部、中国人民银行印发的《财政国库管理制度改革试点方案》（以下简称《方案》），明确了财政国库管理制度改革的目的意义、指导思想、基本原则、主要内容、配套措施、时间步骤，要求各地按照“总体规划，分布实施”的原则，逐步建立“以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的财政国库管理制度。本文谈一谈国库单一账户和财政国库制度改革的认识。 一、什么是国库单一账户制度 国库单一账户制度，又称国库集中收付制度或者财政集中收付制度。我们可以从以下不同角度对国库单一账户制度进行理解。 １、国库单一账户制度