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招标文件作为招标投标活动中最重要的文件之一,既是招标人进行招标活动的行动指南,也是投标人编制投标文件的重要依据,其质量的高低对招标结果的影响极大.招标文件的编制,应该符合国家有关法规和政策,应该公正的处理业主与承包商、供应商的利益,尽可能清楚、准确的反映招标项目的客观情况,以减少履约中的争议.