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摘 要：本文从当前建筑工程造价过程中审核与预算出现的常见问题出发，对其进行的分析并在此基础上提出对策，提出了控制工程造价预算的措施，以有效提高建筑工程的投资效益，做好建筑工程管理工作。
关键词：建筑工程；造价审核；预算
工程造价预算是确定工程招投标报价的主要依据，也是加强企业管理、核算经济、编制施工计划、考核工程成本的基础与依据。然而由于一些外在因素的制约，造价预算通常无法完全提前预见工程施工中的突发事件，因而有些建筑工程造价预算超标的现象时有出现，这最终直接影响了工程的投资效益以及施工单位的综合经济效益。由此可见，工程造价预算在工程造价管理中有着举足轻重的地位，在基本建设的整个过程当中也起着十分重要的作用。
1 建筑工程造价审核预算中所发现的问题
1.1 建筑工程在招投标中有些业主追求时间造成编制工程量不准确，也有些是由于工程量清单的编制人员经验不足，导致工程量计算不准，清单的项目特征描述不清晰。所以审核人员要学会从时间的异常上发现问题。例如，在施工过程中变更联系单是施工图纸的变更，同时也是对清单工程量的变化，是核定工程量的依据，由于建设单位监管不严，造成变更联系单办理不及时，时间一长，出现模糊不清，有些施工企业就是利用联系单做手脚故意删改，省略不利己的项目，更换内容，为增加造价埋下伏笔。从审核角度上要善于观察、分析、结合施工技术资料，从时间长短中测算正常的时间，从施工现场签证单和技术资料时间上，从先后顺序上发现异常时间和问题。
1.2 材料价格高低直接影响工程造价，在审核材料价格时，应从距离远近发现异常地点，材料可从多渠道，多地点采购，在同等条件下为节约成本应就近采购，而舍近求远及对偏离当地市场材料价格的，要重点分析，不难看出施工企业在编制造价时，异地采购和虚报材料价格及材料用量。特种材料的高估现象，施工用低等级材料，决算时都套用高等级材料价格，对招标时暂定的材料价格高于暂定的找甲方签证，低于暂定的以暂定价为结算依据，这些成为工程造价偏高的重要因素。
1.3 从数字值的大小变化发现异常数字，要把握工程项目的标底、投标预算本身量的界定与竣工结算量的数字比较后从异常数字中发现问题。由于这些错误观念导致很多人计算工程量，编制工程量清单比较马虎，有的中介机构管理制度不健全，编后无人去审核，并且对提出的疑问不进行认真处理，所以，出现异常数字。还有的混淆施工图和竣工图，两者有着本质的区别。标底和投标预算都来自于施工图，而竣工图是对竣工工程的具体纪录，它包含着施工过程中图纸的变更，是竣工结算的依据。如遇到较大的工程，两者项目会出入更大，还有的施工企业把已取消的施工图中项目，仍列入造价计取工程费用，在审核过程中，只要认真核对分析，对数字敏感些就不难发现异常数字。
2 如何规范建筑工程造价审核与预算，提高其有效性
2.1 有所侧重，兼顾全局。工程造价的进行需要在兼顾全局的同时有所侧重。工程造价控制的关键是投资决策和设计阶段。长期以来，我国在造价工程中将重点放在了建筑施工阶段，这样做的后果无疑会造成人力资源和经济资源的浪费。为了改变上述的不利局面，切实有效地改善和提高工程的质量要做好造价工程的前期准备阶段。此外建筑工程造价在审核中每个细节与工程的整体推进有着密不可分的关系。为了提高建筑工程造价结算和审核质量，一定要以高度的责任心来推进造价工程中的每个项目的进程。
2.2 提高造价工程师的素质。一个优秀的造价工程师不仅要具有渊博的专业知识，还要具有一定的创新精神，创新是社会发展的动力和源泉。一个具有创新精神的造价工程师才会勇于在实践中不断提高个人能力。提高了造价工程师各方面的素质能够在项目运行过程中减少不必要的经济纠纷和工作麻烦。将创新用于造价工程的实践中可以在提高科学素质的同时提高经济效益。另外，一个优秀的造价工程师必须具备所有行业工作者所具有的良好的人文素质。在工作中勇于承担责任，甘于奉献，不断充实自己。造价工程师就是运用自己的专业知识进行预结算编制和审核工作，造价工程师资格的获取是需要层层审核的，只有严格每一审核才能够保证一个造价工程师拥有坚实的专业技能和良好的道德修养。在项目投资多元化的今天，对建设项目各个阶段的造价进行严格控制是非常重要的。
2.3 规范建筑工程造价审核与预算的外部环境。建立健全相关法制，从而加强审核与预算力度。唯有提高审核与预算力度，才能够建立健全监督体制从而达到规范工程项目更加科学、有力、有序的进行。与此同时，我们不可忽略建筑工程项目实施过程中会出现突发紧急事件的可能。由于这一可能的不可预见性，必须提前做好应急机制，以便当突发事件到来时我们可以相对高效地解决，将其诱发的不利影响降到最低。市场调节具有盲目性、滞后性和缺陷性，比如与建筑工程相关的材料市场，材料价格的不断上涨对于造价审核与预算更加不利。另外在近几年，我国的建筑市场面临计价方式的转变，这就更加大了工程造价管理的难度。同时，为了优化造价方案，除了要进行全方位分析以外还有必要请专家对造价计划进行优化，综合性评估。工程造价得到合理控制，能制止投资突破限额，还能促进了施工单位、建设单位、设计单位加强管理。使人力、财力、物力资源得到充分利用，并获得最好的社会效益和经济效益。工程造价的控制工作做好，对保证和加速经济的进一步发展有重要意义。
3建筑工程项目实施阶段是的预算控制
工程项目的全过程都要进行工程项目造价控制工作，但对于施工企业来说，在工程实施阶段实行工程造价控制却是重中之重，即优化施工组织设计，注重施工管理，从而获得良好的经济效益，这就是降低工程成本的目的所在。要严格控制好施工组织设计，施工组织设计是一个工程是否顺利实施的重要因素之一，也是施工设计图纸文件和施工现场实际相融合的产物。工程的最终支出成本，整个工程的综合效益与施工组织设计是否有效，是否科学合理，是否优化等等这些因素有着密切的关系。由此可见，对于施工组织设计而言，必须要采用科学合理的方法进行分析，这样才能做到满足工程施工的实际要求，又能使经济效益和综合效益达到最佳统一。施工预算的重要组成部分之一是工程材料价格，它主要是从两个方面来进行控制。为了避免材料消耗量大于限度用量，必须将材料预算用量和实际用量进行严格地对比和控制。为了避免材料浪费、资金浪费的情况，因此采购上要根据工程进度及需要有计划地进行采购。
结束语
工程预结算的审核工作是一项很具体而细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，哪怕在一个细小部位稍有疏忽，都会造成不应有的损失和浪费。因此工程造价管理人员应该客观公正，实事求是地评价工程造价，不仅要以图纸为依据，以现行的概预算定额和相关文件为标准，还要不断挑战自我，学习新知识，在工作中找规律，提高自己的专业技能和综合管理能力，使建筑工程项目预结算审核尽可能达到科学真实和客观。
参考文献
[1] 林伟姿.浅谈工程设计和造价预算对控制工程造价的影响[J].民营科技，2008.
[2] 任利锋.浅谈建筑工程项目成本控制[J].价值工程，2011（19）.
关键词：建筑工程；造价审核；预算
工程造价预算是确定工程招投标报价的主要依据，也是加强企业管理、核算经济、编制施工计划、考核工程成本的基础与依据。然而由于一些外在因素的制约，造价预算通常无法完全提前预见工程施工中的突发事件，因而有些建筑工程造价预算超标的现象时有出现，这最终直接影响了工程的投资效益以及施工单位的综合经济效益。由此可见，工程造价预算在工程造价管理中有着举足轻重的地位，在基本建设的整个过程当中也起着十分重要的作用。
1 建筑工程造价审核预算中所发现的问题
1.1 建筑工程在招投标中有些业主追求时间造成编制工程量不准确，也有些是由于工程量清单的编制人员经验不足，导致工程量计算不准，清单的项目特征描述不清晰。所以审核人员要学会从时间的异常上发现问题。例如，在施工过程中变更联系单是施工图纸的变更，同时也是对清单工程量的变化，是核定工程量的依据，由于建设单位监管不严，造成变更联系单办理不及时，时间一长，出现模糊不清，有些施工企业就是利用联系单做手脚故意删改，省略不利己的项目，更换内容，为增加造价埋下伏笔。从审核角度上要善于观察、分析、结合施工技术资料，从时间长短中测算正常的时间，从施工现场签证单和技术资料时间上，从先后顺序上发现异常时间和问题。
1.2 材料价格高低直接影响工程造价，在审核材料价格时，应从距离远近发现异常地点，材料可从多渠道，多地点采购，在同等条件下为节约成本应就近采购，而舍近求远及对偏离当地市场材料价格的，要重点分析，不难看出施工企业在编制造价时，异地采购和虚报材料价格及材料用量。特种材料的高估现象，施工用低等级材料，决算时都套用高等级材料价格，对招标时暂定的材料价格高于暂定的找甲方签证，低于暂定的以暂定价为结算依据，这些成为工程造价偏高的重要因素。
1.3 从数字值的大小变化发现异常数字，要把握工程项目的标底、投标预算本身量的界定与竣工结算量的数字比较后从异常数字中发现问题。由于这些错误观念导致很多人计算工程量，编制工程量清单比较马虎，有的中介机构管理制度不健全，编后无人去审核，并且对提出的疑问不进行认真处理，所以，出现异常数字。还有的混淆施工图和竣工图，两者有着本质的区别。标底和投标预算都来自于施工图，而竣工图是对竣工工程的具体纪录，它包含着施工过程中图纸的变更，是竣工结算的依据。如遇到较大的工程，两者项目会出入更大，还有的施工企业把已取消的施工图中项目，仍列入造价计取工程费用，在审核过程中，只要认真核对分析，对数字敏感些就不难发现异常数字。
2 如何规范建筑工程造价审核与预算，提高其有效性
2.1 有所侧重，兼顾全局。工程造价的进行需要在兼顾全局的同时有所侧重。工程造价控制的关键是投资决策和设计阶段。长期以来，我国在造价工程中将重点放在了建筑施工阶段，这样做的后果无疑会造成人力资源和经济资源的浪费。为了改变上述的不利局面，切实有效地改善和提高工程的质量要做好造价工程的前期准备阶段。此外建筑工程造价在审核中每个细节与工程的整体推进有着密不可分的关系。为了提高建筑工程造价结算和审核质量，一定要以高度的责任心来推进造价工程中的每个项目的进程。
2.2 提高造价工程师的素质。一个优秀的造价工程师不仅要具有渊博的专业知识，还要具有一定的创新精神，创新是社会发展的动力和源泉。一个具有创新精神的造价工程师才会勇于在实践中不断提高个人能力。提高了造价工程师各方面的素质能够在项目运行过程中减少不必要的经济纠纷和工作麻烦。将创新用于造价工程的实践中可以在提高科学素质的同时提高经济效益。另外，一个优秀的造价工程师必须具备所有行业工作者所具有的良好的人文素质。在工作中勇于承担责任，甘于奉献，不断充实自己。造价工程师就是运用自己的专业知识进行预结算编制和审核工作，造价工程师资格的获取是需要层层审核的，只有严格每一审核才能够保证一个造价工程师拥有坚实的专业技能和良好的道德修养。在项目投资多元化的今天，对建设项目各个阶段的造价进行严格控制是非常重要的。
2.3 规范建筑工程造价审核与预算的外部环境。建立健全相关法制，从而加强审核与预算力度。唯有提高审核与预算力度，才能够建立健全监督体制从而达到规范工程项目更加科学、有力、有序的进行。与此同时，我们不可忽略建筑工程项目实施过程中会出现突发紧急事件的可能。由于这一可能的不可预见性，必须提前做好应急机制，以便当突发事件到来时我们可以相对高效地解决，将其诱发的不利影响降到最低。市场调节具有盲目性、滞后性和缺陷性，比如与建筑工程相关的材料市场，材料价格的不断上涨对于造价审核与预算更加不利。另外在近几年，我国的建筑市场面临计价方式的转变，这就更加大了工程造价管理的难度。同时，为了优化造价方案，除了要进行全方位分析以外还有必要请专家对造价计划进行优化，综合性评估。工程造价得到合理控制，能制止投资突破限额，还能促进了施工单位、建设单位、设计单位加强管理。使人力、财力、物力资源得到充分利用，并获得最好的社会效益和经济效益。工程造价的控制工作做好，对保证和加速经济的进一步发展有重要意义。
3建筑工程项目实施阶段是的预算控制
工程项目的全过程都要进行工程项目造价控制工作，但对于施工企业来说，在工程实施阶段实行工程造价控制却是重中之重，即优化施工组织设计，注重施工管理，从而获得良好的经济效益，这就是降低工程成本的目的所在。要严格控制好施工组织设计，施工组织设计是一个工程是否顺利实施的重要因素之一，也是施工设计图纸文件和施工现场实际相融合的产物。工程的最终支出成本，整个工程的综合效益与施工组织设计是否有效，是否科学合理，是否优化等等这些因素有着密切的关系。由此可见，对于施工组织设计而言，必须要采用科学合理的方法进行分析，这样才能做到满足工程施工的实际要求，又能使经济效益和综合效益达到最佳统一。施工预算的重要组成部分之一是工程材料价格，它主要是从两个方面来进行控制。为了避免材料消耗量大于限度用量，必须将材料预算用量和实际用量进行严格地对比和控制。为了避免材料浪费、资金浪费的情况，因此采购上要根据工程进度及需要有计划地进行采购。
结束语
工程预结算的审核工作是一项很具体而细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，哪怕在一个细小部位稍有疏忽，都会造成不应有的损失和浪费。因此工程造价管理人员应该客观公正，实事求是地评价工程造价，不仅要以图纸为依据，以现行的概预算定额和相关文件为标准，还要不断挑战自我，学习新知识，在工作中找规律，提高自己的专业技能和综合管理能力，使建筑工程项目预结算审核尽可能达到科学真实和客观。
参考文献
[1] 林伟姿.浅谈工程设计和造价预算对控制工程造价的影响[J].民营科技，2008.
[2] 任利锋.浅谈建筑工程项目成本控制[J].价值工程，2011（19）.