论建筑安装工程造价预结算审核

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  摘要:工程预结算审核是通过对工程预结算进行全面、系统的检查和复核,发现预结算文件中存在的问题,及时的予以纠正,积极创新理念,运用新方法,合理地控制工程造价,实现项目管理的目标。本文将主要通过对预结算审核的内容和问题分析及解决对策进行介绍。分析如何高质量的完成预结算审核的工作,使得工程项目造价得到控制。
  关键词:建筑安装工程;工程造价;预结算审核
  一、工程预结算审核的内容
  1.1 审核工程量
  受编制预结算的造价人员自身业务水平及职业道德水准的限制,有时会有工程量漏算、错算和重复计算等问题。审核中,一定要认真细致地研究合同文件,熟悉设计文件、图纸和相关技术资料,掌握工程量计算规则,仔细审核工程量计算书,核对计算尺寸与图纸中尺寸是否相符。并结合施工组织设计、设计变更通知单、现场签证单、技术联系单及其他有效技术资料等,深入施工现场,调查研究,实地核实工程量,做到实事求是。
  1.2 审核定额套项及基价换算
  根据合同及有关规定,判断定额套用是否正确,再根据图纸及现场实际,逐项审查每个定额子目的套用是否正确,主材价格和机械台班价格是否正确。要求预结算书中的分部分项工程名称、种类、规格、计量单位、综合内容等必须与定额中一致。
  审核是否按设计文件和定额规定正确换算基价。确认允许换算基价的内容是否准确,换算方法及采用系数是否正确,基价中包含的主材是否重复计价等。还要审核补充定额的编制依据及方法是否正确,人、材、机价格是否准确合理等等。
  1.3 审核取费
  取费对预结算起着举足轻重的作用。应根据当地工程造价管理部门颁发的规定,结合合同、投标和招标文件等确定费率,再审核取费表是否符合工程性质,取费计算是否准确等等。
  1.4 审核材料价差
  根据实际用材料确定需调差材料,对借用定额子目的材料,据实调整;要按定额规定用量确定调差材料的数量;材料价格要根据合同规定、各地市发布的材料信息价或者供料合同、材料采购发票等进行核定。
  1.5 工程量清单计价工程预结算的审核
  审核结算书的规范性,剔除已涵盖在清单项目中的重复项目,审核合同外变更和签证项目,必要时到现场核对结算资料的真实性和完整性。对清单所列工程量有误或设计变更引起的项目工程量超过合同约定幅度的,核实工程量计算的准确性及补充单价的合理性和合法性。
  二、安装工程造价预算审核存在的问题
  安装工程造价预结算是一项复杂的工作,需要涉及到许多学科知识,因此它对于工作人员的要求比较高,但毕竟工作人员的精力有限,其不可能在造价预结算编制中不出任何的错,所以安装工程造价预结算审核还存在不少问题:
  1、预结算定额存在不合理性
  建筑工程造价预结算的编制需要涉及到许多专业知识,需要工作人员不仅要具备丰富的专业理论知识,还要及时掌握最新的建筑市场动态变化情况,因为造价预结算编制需要以市场最新的建筑技术、建筑材料以及建筑结构为基础,如果不能掌握最新的建筑市场动态,那么编制的造价预结算定额就会存在不合理的现象,因为编制人员不能在造价预结算编制中应用这些新技术,就会导致定额换算结果出现较大的失误。
  2、审核凭证不足或失真
  为规范安装工程的造价业务流程,相关制度规定了规范化的工程签证流程,但是此流程具体到实践中,由于其周期比较长,结果导致建筑安装企业选择偷工减料的方式,或者工程施工记录做的比较简化,导致其没有法律约束力;再加上审计部门没有对安装造价预结算工程进行现场全程的监管,而是采取相关凭证的方式,结果因为审计凭证不足影响工程造价审核的效果。
  3、高估冒算现象比较普遍
  建筑安装企业为了获得更大的经济利益,它们不是选择提高工程质量,改善经营策略入手,而是通过高估安装工程造价:一是提高材料价格。材料价格与定额消耗量对于造价具有很大的影响,因此安装企业为了获取经济利益,他们采取虚高材料价格,比如在施工中选择级别比较低的材料,而在造价编制中却提高材料的等级;二是虚设相关费用。虚设相关费用对于造价预结算审核的影响比较大,也是建筑行业所普遍存在的问题,比如有的工程没有应用相应的设备,但是在造价编制中却列入了大量的设备主材费用及安装费。
  三、解决安装工程造价预结算审核问题的对策
  解决安装工程造价预结算审核所存在问题主要从工程量的审核、单价套用的审核、收费的审核以及工程变更、现场签证的审核。
  1、全面提高造价人员的素质
  一个好的建筑安装工程造价审计人员,必须具备熟练的专业建筑安装工程知识,同时还要求有良好的道德素质水平,这些都是判断一个建筑安装工程造价人员是否合格的基本条件。所以,应大力加强对造价人员的培训,提高造价人员的综合素质,培养出一支熟练工程,专业精通、技术强、道德素质高的队伍。在造价人员工作过程中,也要严格监督建筑安装工程造价预结算审核工作质量和工作效率,防止建筑安装工程造价预结算审核过程中出现计算方面、材料方面的偏差且造价人员自身还不知道,进一步降低建筑安装工程造价结算审核的风险。作为建筑安装工程结算审核人员要遵从建筑安装工程造价结算审核的方法,建筑安装工程造价审核的方法有很多,但是作为造价人员,应该严格照各种建筑安装工程实际选择合适的方法开展结算审核工作。
  2、单价套用的审核建筑材料对于造价预结算的影响比较大,据相关部门统计:材料费约占工程造价的60%以上,因此在单价套用的审核中要加强对材料费用的审核,审核材料的费用是否与合同约定的一致,材料的型号、质量以及厂家是否与合同规定相符,材料的应用要经过建设单位的签证;同时也要对单价套用的定额进行科学的分析,审核其工程项目是否存在重复套用的现象。
  3、工程量的审核
  首先要做好工程量的計算工作,将工程量的计算做到准确、细致,对于有相关规章有明文规定的要严格按照相关规定计算,比如在电力安装工程中,电表已经在定额中体现,工程的计算就不能再把电表计算入内;其次加强对变更项目的审核,在安装工程中,工程变更与现场签证是不可避免的,因此要加强对此环节的审核力度,做好造价预结算审核工作。
  4、收费的审核
  收费是建筑安装工程造价预结算审核的重点工作,对建筑安装工程收费的审核首先要按照建筑安装工程相关合同以及招投标书确定,比如建筑安装工程审核收费的依据是否准确,比如在超过某个界限的建筑安装工程其收费的依据就会发生变化。其次建筑安装工程审核所取的各计费费率是否正确,是以人工费为基数还是以分部分项、技术措施项目人工费+材料费+机械费为基数,对于费率下浮或总价下浮的工程,在建筑安装工程结算时要特别注意变更或新增项目是否下降。
  结语
  随着我国经济社会的不断发展,建筑行业显然已经迎来了发展的鼎盛时期。但是从文章中我们也看出建筑安装工程的预结算审核工作是极其复杂的,在进行过程中不是单单考虑一点就可以的,要充分考虑到来自各个方面因素的影响,这样才能保证对建筑安装工程进行合理化控制,最终达到控制安装工程造价的目的。
  参考文献:
  [1] 军瑛.工程预结算审核“四道关”[J].中国石油企业,2009(6):114.
  [2] 黄流崔.安装工程预结算审核探析[J].才智,2011,26:28-29.
  (身份证号码:320982199203310025)
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